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Ficha de esta disposición

Título :
RESOLUCIÓN de 26 de noviembre de 2001, del Instituto Nacional de Estadística, por la que se dispone la publicación del Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Estadística y la Diputación General de Aragón, en relación con los Censos de Población y Viviendas del año 2001 en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Aragón
Estado :
Vigente
Nº de Disposición :
0
Boletín Oficial :
BOE 297/2001
Fecha Disposición :
26/11/2001
Fecha Publicación :
12/12/2001
Órgano Emisor :
MINISTERIO DE ECONOMÍA
RESOLUCIÓN de 28 de noviembre de 2001, del Instituto Nacional de Estadística, por la que se dispone la Publicacion del Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Estadística y la Diputación General de Aragón, en relación con los Censos de Población y Viviendas del ano 2001 en el ámbito territorial de la Comunidad Azotonoma de Aragón.

Suscrito entre el Instituto Nacional de Estadística y la Diputación General de Aragón el Convenio de colaboración en relación con los Censos de Población y Viviendas del año 2001 en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Aragón, en función de lo establecido en el punto 2 del artículo S de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sobre Convenios de colaboración entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado.. de dicho Convenio, que figura como anexo a esta Resolución.

Madrid, 26 de noviembre de 2001.- La Presidenta, Carmen Alcaide Guindo.

ANEXO

Convenio de colaboración entre el Instituto Nacional de Estadística
y la Diputación General de Aragón en relación con los Censos de Pobla
ción y Viviendas del año 2001 en el ámbito territorial de la Comunidad
Autónoma de Aragón

De una parte, la ilustrísima señora doña Carmen Alcaide Guindo, Presidenta del Instituto Nacional de Estadística, en nombre y representación del mismo, en virtud de las atribuciones que le confiere el artículo 28.3 de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública.

De otra parte, el ilustrísimo señor don Eduardo Bandrés Moliné, Consejero de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno de Aragón, según las competencias que le atribuye el Real Decreto 208/1993, de 7 de diciembre, de la Diputación General de Aragón, por el que se crea el Instituto Aragonés de Estadística, y según el Acuerdo de la Diputación General de 3 de julio de 2001.

EXPONEN

Que los Censos Generales de los años 2000-2001 son las operaciones estadísticas de mayor magnitud e importancia para el sistema estadístico, en tanto que determinan los parámetros fundamentales de los edificios, los locales, las viviendas y la población residente para el conjunto del país y para cada uno de sus ámbitos territoriales y administrativos, suministrando la información que será básica durante la próxima década.
Que las informaciones que suministran dichos censos son fundamentales para todas las Administraciones Públicas en relación con sus tareas de planificación, gestión y seguimiento de servicios y políticas públicas, y que dichas informaciones también son fundamentales para las empresas, los agentes sociales, los investigadores y los ciudadanos en general.

Que dichas informaciones desempeñan un papel muy relevante en relación con la planificación, desarrollo y evaluación dé los Fondos programas de la Unión Europea, especialmente, para los futuros períodos presupuestarios inmersos en procesos de incorporación de nuevas adhesiones, y que para tales trabajos las informaciones censales detalladas desempeñan un papel fundamental, debido al fuerte apoyo de las decisiones presupuestarias de la Unión Europea en información estadística oficial para áreas territorialmente detalladas.

Que la existencia de un interés común del Estado y de la Comunidad Autónoma de Aragón sobre los Censos de Población y Viviendas determina la conveniencia de coordinar la actividad estatal y autonómica, toda vez que el Estado goza de competencia exclusiva sobre estadística para fines estatales, según el artículo 149.1.31 de la Constitución, y la Comunidad Autónoma de Aragón tiene competencia exclusiva en materia estadística de interés autonómico, según lo dispuesto en el artículo 35.1.26 del Estatuto de Autonomía de Aragón en la redacción dada por la Ley Orgánica 6/1993, de 24 de marzo.

Que el Instituto Nacional de Estadística y la Diputación General de Aragón, a través del Instituto Aragonés de Estadística, están llevando a cabo diversas colaboraciones en materia estadística de manera satisfactoria para ambas partes.

Que ambas partes estiman que la Comunidad Autónoma de Aragón aporta importantes valores añadidos a la operación estadística tanto en la fase de ejecución como de difusión.

Que durante los últimos años se ha producido un fuerte, novedoso y enriquecedor incremento en la colaboración técnica e institucional entre todas las oficinas del sistema estadístico en relación con los diseños técnicos para preparar las operaciones censales, con el máximo aprovechamiento de las experiencias anteriores, nuevas tecnologías hoy disponibles, economía de medios humanos y materiales, y reducción de la carga informativa que se solicita a las unidades informantes.

Que mediante este Convenio de colaboración se pretende un ahorro de recursos, mejora de la utilización de los medios disponibles, e incre memo de la utilidad y difusión de los resultados obtenidos.

Por todo ello,

ACUERDAN

Establecer el presente Convenio de colaboración para el desarrollo coordinado de las tareas correspondientes a los Censos de Población y Viviendas del año 2001, al amparo de lo establecido en el art. 3.3 del Real Decreto 1336/1999, de 31 de julio, por el que se dispone la formación de los Censos de edificios, locales, viviendas y población, modificado por el Real Decreto 347/2001, de 4 de abril, en virtud de las siguientes

CLÁUSULAS

Primera. Objeto del Convenio.

El presente Convenio tiene por objeto formalizar la colaboración entre el Instituto Nacional de Estadística y la Diputación General de Aragón para la realización de los Censos de Población y Viviendas del año 2001, en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Aragón, a través del Instituto Aragonés de Estadística.

Segunda. Metodología, directorios y cuestionarios

2.1 El Instituto Nacional de Estadística ha facilitado al Instituto Aragonés de Estadística el Proyecto de los Censos de Población y Viviendas del año 2001.

2.2 Se utilizarán las hojas con datos padronales y los cuestionarios de los Censos de Población y Viviendas elaborados por el Instituto Nacional de Estadística.

2.3 El Instituto Nacional de Estadística se responsabilizará de la impresión y tirada de la documentación censal citada.

Tercera. Promoción, de Los Censos.

Ambos organismos acordarán la campaña conjunta de promoción censal que se considere idónea en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Aragón.

Cuarta. Recogida ole la información

4.1 El Instituto Nacional de Estadística seleccionará, contratará y formará a la totalidad del personal de campo que participe en la recogida de la información.

4.2 El Instituto Nacional de Estadística se responsabilizará íntegramente de la recogida de la información de acuerdo con las normas contenidas en los manuales de los Censos y de aquellas que se deriven del curso de formación.

4.3 El Instituto Nacional de Estadística y el Instituto Aragonés de

Estadística establecerán, de mutuo acuerdo, un sistema de seguimiento de los trabajos de recogida de la información.

Quinta. Procesamientos informaticos

5.1 El Instituto Nacional de Estadística se encargará de promover el desarrollo del sistema de captura, que incluye el escaneo, reconocimiento óptico y videocorrección (1) de los cuadernos de recorrido, las hojas con datos padronales y los cuestionarios censales. El sistema tratará de forma homogénea los datos del Estado.

El Instituto Nacional de Estadística acondicionará un local dotado de las condiciones técnicas y de seguridad necesarias, y le dotará de los equipamientos físicos y lógicos adecuados para la realización del proceso de captura informática de los cuestionarios censales y cuadernos de recorrido. Así mismo, el Instituto Nacional de Estadística se encargará de la dotación del equipo humano encargado de la realización de este proceso, que se realizará bajo la dirección de personal del Instituto Nacional de Estadística.

5.2 El Instituto Nacional de Estadística facilitará al Instituto Aragonés de Estadística, antes del 15 de mayo de 2002, los ficheros correspondientes a Aragón resultantes del proceso de escaneo, reconocimiento óptico, videocorrección y consolidación con los datos padronales de partida. Tanto el Instituto Nacional de Estadística como el Instituto Aragonés de Estadística podrán difundir resultados a partir de estos ficheros, si bien advirtiendo que se trata de resultados provisionales.

5.3 El Instituto Nacional de Estadística aplicará a los registros que lo requieran los tratamientos automáticos de codificación automática de colas e imputación automática. Finalizado este proceso se habrá obtenido el fichero censal definitivo correspondiente a Aragón. El Instituto Nacional de Estadística se lo remitirá al Instituto Aragonés de Estadística antes del 30 de junio de 2003.

5.4 El Instituto Nacional de Estadística se encargará de la destrucción de los cuestionarios censales en papel, una vez que se haya asegurado que se dispone de las imágenes digitalizadas de todos ellos.

Sexta. Explotación y publicación de resultados.

6.1 El Instituto Nacional de Estadística y el Instituto Aragonés de Estadística podrán realizar la explotación y publicación de los resultados de los Censos de Población y Viviendas del año 2001 y de los Censos de Edificios y Locales que estimen conveniente.

6.2 En las publicaciones que realice el Instituto Aragonés de Estadística sobre los Censos de Población y Viviendas y los Censos de Edificios y Locales se hará constar «realizado mediante Convenio de colaboración con el Instituto Nacional de Estadística.., y se enviarán dos ejemplares de las mismas a la Biblioteca del Instituto Nacional de Estadística.

6.3 Asimismo, en las publicaciones sobre la Comunidad Autónoma de Aragón que realice el Instituto Nacional de Estadística con la información recogida en la operación objeto de este Convenio se hará constar «realizado en colaboración con el Instituto Aragonés de Estadística», y se remitirán dos ejemplares de las mismas a la Biblioteca del Instituto Aragonés de Estadística.

6.4 La Comisión de Seguimiento estudiará la viabilidad de que ambas instituciones coediten al menos una publicación conjunta, en un formato que adopte una similar proporción de elementos de sus respectivas imágenes corporativas y que represente la colaboración conjunta en la producción y la difusión de información censal.

Séptima. Secreto estadístico.

La Diputación General de Aragón, a través del Instituto Aragonés de Estadística, y el Instituto Nacional de Estadística se responsabilizarán de que la información se utilice de forma que la protección de los datos individuales quede totalmente garantizada, estando todo el personal que participe en la operación sometido a la obligación de preservar el secreto estadístico, así como a las demás restricciones que se deriven de la aplicación de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública.

(1) En este Convenio el término videocorremión abarca todas las tareas en que haya que tratar de manera no automática (es decir, mediante operadores) las imágenes, incluyendo como casos particulares la videocomprobación yla videocaptura o videograbación.
Octava. Financiación.

Los compromisos asumidos en este Convenio no generarán ni darán lugar a contraprestaciones económicas entre los organismos firmantes, financiándose las actuaciones contempladas en el mismo con cargo a los Presupuestos de cada uno de los firmantes.

Novena. Seguimiento del Convento.

Se crea una Comisión de Seguimiento del Convenio, figurando en ella como representantes:

Por parte de la Administración General del Estado:

En representación del Instituto Nacional de Estadística:

El Subdirector general de Censos y Padrón.

El Subdirector general de Recogida de Datos.

El Delegado provincial del Instituto Nacional de Estadística en Zaragoza.

En representación de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Aragón:

El Jefe de la Sección de Administraciones Territoriales de la Delegación del Gobierno.

Por parte de la Diputación General de Aragón:

El Director general de Economía.

El Director del Instituto Aragonés de Estadística.

La Jefa del Área de Estadísticas Sociodemográficas del Instituto Aragonés de Estadística.

Un informático al servicio del Instituto Aragonés de Estadística.

Cualquier discrepancia o controversia que pudiera surgir en la interpretación o ejecución de este Convenio se someterá a la decisión de la Comisión de Seguimiento.

Décima. Vigencia del Convento

El presente Convenio tendrá vigencia a partir de la fecha de su firma hasta la finalización de la operación estadística objeto del mismo.

Undécima. competencia y jurisdicción

El presente Convenio tiene naturaleza jurídico-administrativa y, sin perjuicio de lo establecido en la cláusula novena, las cuestiones litigiosas que pudieran surgir respecto del mismo serán del conocimiento y competencia de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Madrid, 17 de noviembre de 2001.-La Presidenta del Instituto Nacional de Estadística, Carmen Alcaide Guindo. El Consejero de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno de Aragón, Eduardo Bandrés Moliné.