A larticle 5.1 de lesmentada Ordre es preveu que la Conselleria de Medi Ambient anunciï periòdicament, i si és possible cada any, una convocatòria pública per a la presentació de sol· licituds de subvenció.
En els pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a 2009 sha previst la quantitat de 80.000 euros a la partida 15801.443M01.48000 per imputar aquestes subvencions.
En virtut del que disposen el text refós de la llei de subvencions, aprovat mitjançant el Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, modificat per la llei 6/2007, de 27 de desembre, de mesures tributàries i econòmico-administratives; així com larticle 5.1 de lesmentada Ordre i atesa la disponibilitat pressupostària per a 2009, amb relació a les subvencions per a activitats deducació ambiental a les Illes Balears, dict la següent
Resolució
Primer.- Anunci. Sanuncia lobertura de la convocatòria pública per a la presentació de sol· licituds de subvenció per a activitats deducació ambiental a les Illes Balears per lexercici 2009 prevista a lOrdre del conseller de Medi Ambient, de 3 de maig de 2006, publicada en el BOIB núm. 71, de 16 de maig de 2006.
Segon Activitats subvencionables. Per a lexercici 2009 es podran subvencionar les activitats i projectes deducació ambiental relacionats amb:
- Sensibilització i informació sobre els principals problemes ambientals
- Conscienciació destinada a estimular hàbits i conductes individuals i col· lectives més respectuoses amb el medi ambient.
- Divulgació mitjançant lelaboració i distribució de materials sobre la problemàtica del medi ambient i les accions a realitzar per a la seva solució.
- Formació dirigida als sectors de la societat afectats o implicats en la resolució de problemes ambientals.
Tercer.- Quantia. La quantia màxima daquesta convocatòria és de vuitanta mil euros (80.000 )i simputaran a la partida pressupostària 15801.443M01.48000.
Quart.- Beneficiaris. A aquesta convocatòria podran acollirse les persones físiques, associacions i altres entitats de dret privat legalment constituïdes sense ànim de lucre, que promouen i realitzen activitats compreses en el punt segon dins làmbit territorial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per al termini comprés entre el 1 de gener i el 31 doctubre del 2009.
Cinquè. Procediment de sol· licitud.
1 Els interessats a acollirse a les subvencions hauran de presentar, en el termini establert al punt sisè, la següent documentació:
a)Sol· licitud ajustada al model de lannex 1.
b)Memòria explicativa del programa dactivitats a desenvolupar en la qual sinclourà com a mínim:
1. Títol
2. Justificació de lelecció del tema
3. Objectius deducació ambiental.
4. Relació del projecte amb la problemàtica ambiental del seu entorn.
5. Caracterització dels destinataris de les activitats
6. Descripció de les activitats a desenvolupar
7. Dates de realització i temporalització de les activitats
8. Personal encarregat de desenvolupar el projecte expressant la seva qualificació i experiència.
9. Pressupost total i desglossat per activitats, amb indicació expressa de les despeses, lIVA suportat no recuperable, així com les ajudes o subvencions concedides per altres estaments públics o privats per a la realització de la dita activitat, així com els ingressos prevists per lexecució de lactivitat si existeixen. També sha dindicar si el beneficiari té la condició de consumidor final o no en referència a lIVA, és a dir, si lIVA suportat és o no recuperable.
c)Informació de les principals actuacions deducació ambiental desenvolupades en els darrers tres anys, indicant el grau de compliment dels objectius proposats en les dites activitats.
d)Declaració expressa de linteressat de no haver rebut o sol· licitat altres subvencions, per a la realització de les activitats proposades en el projecte o, si sescau, certificació de la quantia de les subvencions rebudes o sol· licitades, indicant lorganisme convocant i lobjecte daquestes.
e)Còpia del codi didentificació fiscal.
f)Declaració jurada de no incórrer en cap causa dincompatibilitat legal per rebre aquestes subvencions.
g)Còpia del DNI del sol· licitant o del seu representant legal. En el cas de què es tracti duna persona jurídica:
- Còpia compulsada del document constitutiu de lentitat.
- Còpia compulsada dels estatuts socials.
- Còpia compulsada de la inscripció dels estatuts en el Registre corresponent.
- Còpia compulsada del document acreditatiu de la representació legal.
h)Certificat dexistència de compte bancària, la titularitat de la qual recaigui en el beneficiari de la subvenció (model TG 02).
i)Certificació oficial, o declaració jurada del representant legal, de que sestà al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social davant lAdministració de lEstat. LAdministració Autonòmica comprovarà dofici que sestà al corrent de les obligacions amb lhisenda de la comunitat autònoma dacord amb larticle 38.1 del decret 75/2004, de 27 dagost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma Illes Balears.
j)Declaració responsable de conèixer les obligacions previstes en el Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual saprova el text refós de la Llei de subvencions.
k)Còpia del document acreditatiu destar dalta en lepígraf corresponent al IAE, o declaració de la seva exempció.
l)En el cas de persones físiques declaració jurada de que lactivitat és manca dànim de guany.
2. En el supòsit que, amb ocasió de la tramitació daltres expedients a la direcció general competent en educació ambiental, ja shagin presentat alguns dels documents identificats amb les lletres, e, g, h o k i estiguin en vigor, no és necessari aportarlos de nou, és suficient que el sol· licitant citi lexpedient en el qual consti el document.
3. La sol· licitud de la subvenció juntament amb la documentació ressenyada a lapartat anterior podrà presentarse en el Registre de la Conselleria de Medi Ambient, o en qualsevol de les formes previstes a larticle 38.4 de la Llei 30/1992, de 28 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques.
4. En cas que les sol· licituds no reuneixin els requisits o no incorporin tota la documentació, lAdministració requerirà els interessats, perquè, en el termini de deu dies, esmenin la falta o acompanyin la documentació preceptiva, amb la indicació que, en cas de no ferho, lAdministració el considerarà desistit de la seva petició i sarxivarà lexpedient dacord amb larticle 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
Sisè.- Termini. El termini per a la presentació de sol· licituds és dun mes, comptador des de lendemà dhaverse publicat aquesta resolució en el BOIB.
Setè.- Quantificació. La quantia de la subvenció per a cada activitat o projecte podrà ésser des dun mínim del 5% fins un màxim del 80% del pressupost previst per lactivitat o projecte subvencionat no podent superar la quantia de sis mil euros (6.000,00 ). El repartiment de les subvencions es farà de la manera especificada al punt novè paràgraf 2.
Vuitè.- Procediment dadjudicació.
1.- Una vegada presentada la documentació completa, la direcció general competent en educació ambiental durà a terme dofici les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals sha de dictar la resolució i, en concret:
a)Determinar els participants admesos a la convocatòria.
b)Resoldre els dubtes dinterpretació que poden sorgir en relació amb les bases reguladores de la subvenció.
c)Sol· licitar els informes de la Comissió Avaluadora
d)Sol· licitar els informes que siguin necessaris per elaborar la resolució.
e)Avaluar les sol· licituds dacord amb els criteris de valoració establerts en les bases i en lacte de convocatòria.
f)Obrir, quan sescaigui, el tràmit daudiència i incorporarne el resultat a lexpedient.
g)Formular la proposta de resolució on sexpressarà el beneficiari o la llista ordenada de beneficiaris per als quals es proposa la subvenció i la quantia daquesta.
2.- La Comissió Avaluadora ha dexaminar les sol· licituds presentades i emetre linforme que ha de servir de base per a lelaboració de la proposta de resolució.
Estarà integrada per:
- President: el cap de la secció I del Servei dEducació Ambiental
- Vocals: 2 tècnics de la direcció general competent en educació ambiental designats per la persona titular, un dels quals exercirà les funcions de secretari.
Un representant del Servei Jurídic designat per la Secretaria General
Un representant del Servei de Gestió Econòmica designat per la Secretaria General.
Novè.- Criteris i barems per a la concessió de les subvencions.
1. Els criteris i els barems de puntuació que han de regir per establir la puntuació total del projecte que es presenta són:
- La capacitat de lentitat per lorganització i realització de les activitats projectades: es prendran com a referència les activitats desenvolupades en els tres exercicis anteriors i el grau de compliment dels objectius proposats en les dites activitats. Fins a 20 punts.
- La coherència i concreció del programa dactivitats. Fins a 35 punts, amb un mínim de valoració de 10 punts.
- Ladequació del programa dactivitats a les necessitats ambientals de les Illes Balears. Fins a 45 punts, amb un mínim de valoració de 15 punts.
2. El repartiment de les subvencions es farà per tots els sol· licitants que hagin superat els mínims de puntuació. En el cas que les peticions formulades superin la quantitat disponible, es distribuirà el fons de manera proporcional a la puntuació obtinguda a la baremació sempre en funció de la dotació econòmica disponible.
En tot cas sassegurarà que cada entitat rebi el 5% mínim establert al punt setè. El restant de la dotació econòmica es reparteix de manera proporcional a la puntuació obtinguda a la valoració del projecte presentat. En el cas de que el 5% mínim repartit superés la dotació econòmica pressupostària sestablirà un ordre de prelació en funció de la puntuació obtinguda a la valoració del projecte.
3. Quan limport de la subvenció que resulti de linforme previ que ha de servir de base a la proposta de resolució sigui inferior a limport sol· licitat, el beneficiari podrà, dins el tràmit daudiència previ a la proposta de resolució, modificar la sol· licitud inicial per tal dajustarse a limport de la subvenció susceptible datorgament. En el cas de que es produeixi aquesta circumstància shaurà destar al que disposa lapartat 3 de larticle 16 del text refós de la llei de subvencions, aprovat mitjançant el Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, modificat per la llei 6/2007, de 27 de desembre, de mesures tributàries i econòmico-administratives.
Desè.- Resolució datorgament de la subvenció:
1. La persona titular de la direcció general competent en educació ambiental, donarà trasllat de la proposta de resolució al conseller de Medi Ambient.
2. A la vista de la proposta de resolució i de les al· legacions, si escau, formulades per linteressat, el conseller atorgarà o denegarà la subvenció.
3. La notificació es farà individualment mitjançant correu certificat.
4. La falta de notificació de resolució expressa en el termini màxim de sis mesos comptadors des que la documentació estigui completa, tindrà efectes desestimatoris.
5. A la resolució que atorga la subvenció sespecificaran els següents aspectes: beneficiari, activitat a subvencionar, descripció de lactivitat, termini dexecució, pressupost total de lactivitat subvencionada, import de la subvenció concedida, partida pressupostària que aquesta saplica i forma de pagament.
6. Les resolucions que atorguin o deneguin els ajuts sol· licitats exhaureixen la via administrativa i contra les mateixes es pot interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini dun mes o bé, directament, un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos, comptadors des de lendemà dhaverse rebut la notificació.
Onzè.- Pagament de les subvencions.
1. El reconeixement de lobligació es realitzarà un cop shagi justificat suficientment la realització de lactivitat subvencionada, mitjançant la presentació del compte justificatiu presentat pel beneficiari, dacord amb el que es dis posa al punt dotzè.
2. El criteri de gradació dels possibles incompliments de les condicions imposades amb motiu de la concessió de la subvenció serà el de proporcionalitat, segons el qual la quantia que al final hagi de percebre el beneficiari serà de la mateixa proporció que la proporció del pressupost aprovat efectivament executat sempre i quan no es conculqui la finalitat de la subvenció.
Dotzè.- Justificació de les despeses:
1. Els beneficiaris hauran de justificar les despeses dels fons en els projectes i activitats objecte de la subvenció a la finalització del termini previst per a la realització de lactivitat a la resolució datorgament de la subvenció, amb anterioritat al 15 de novembre del 2009. Així mateix els beneficiaris hauran de justificar, si sescau, laplicació dels ingressos percebuts en el desenvolupament de lactivitat. A petició del beneficiari es podrà concedir una pròrroga de deu dies per a la presentació de la documentació.
2. La mencionada justificació de les despeses haurà de realitzarse mitjançant la presentació a la direcció general competent en educació ambiental, dels següents documents:
a)Memòria de lactivitat subvencionada amb indicació dactivitats realitzades, materials divulgatius i informatius elaborats, temporalització i avaluació del projecte, resposta i suggeriments de millora.
b)Certificació acreditativa que sha efectuat lactivitat objecte de la subvenció firmada pel peticionari.
c)Compte justificatiu segons model de lannex 2, que haurà dincloure una relació numerada i ordenada de factures o altres documents de valor probatori equivalent a nom del beneficiari que justifiqui la totalitat de les despeses corresponents a les activitats i conceptes subvencionats a la Resolució. Així mateix, el compte justificatiu pot incloure una relació de liquidacions efectuades pel beneficiari relatives a les despeses menors i despeses diverses de funcionament sempre que aquestes no superin el 10% de la quantitat total concedida.
d)Còpia compulsada de la documentació justificativa de les despeses consistent en totes les factures o rebuts originals que figuren al compte justificatiu.
e)Informe dels ingressos percebuts pel desenvolupament de lactivitat subvencionada.
A més, el beneficiari ha de presentar al Servei dEducació Ambiental de la Conselleria de Medi Ambient els originals de la documentació justificativa de les despeses, consistent en totes les factures o rebuts originals, per posarhi el segell dactivitat subvencionada.
3. Lincompliment de lobligació de presentar la documentació justificativa en els terminis prevists podrà donar lloc a la revocació de lajuda concedida amb reintegrament de les quantitats que es puguin haver rebut.
Tretzè.- Obligacions dels beneficiaris. Són obligacions del beneficiaris les següents:
a)Comunicar a lòrgan competent lacceptació de la proposta de resolució. En tot cas, aquesta comunicació sentendrà produïda automàticament si en el termini de quinze dies des de la notificació de la proposta de resolució no es fa constar el contrari.
b)Dur a terme lactivitat o la inversió o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.
c)Justificar la realització de lactivitat, com també el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de la subvenció.
d)Sotmetres a les actuacions de comprovació i de control financer que duguin a terme els òrgans competents, i aportar tota la informació que li sigui requerida en lexercici daquestes actuacions.
e)Comunicar a la direcció general competent en educació ambiental la sol· licitud o lobtenció daltres subvencions per a la mateixa finalitat. Aquesta comunicació sha de fer dins el termini de tres dies hàbils des de la sol· licitud o lobtenció de la subvenció concurrent i, en tot cas, abans de la justificació de laplicació que shagi donat als fons percebuts.
f)Acreditar, en la forma que sestableixi reglamentàriament i abans de dictar la proposta de resolució de concessió, que està al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social davant lAdministració de lEstat i de les obligacions tributàries davant la hisenda autonòmica.
g)Deixar constància de la percepció i laplicació de la subvenció en els llibres de comptabilitat o en els llibres de registre que, si sescau, hagi de dur el beneficiari dacord amb la legislació mercantil o fiscal que li sigui aplicable.
h)Conservar els documents justificatius de laplicació dels fons percebuts, amb inclusió dels documents electrònics, mentre puguin ser objecte dactuacions de comprovació i control.
i)Fer constar, en tota la informació, publicitat i publicacions, dacord amb les instruccions requerides per la Conselleria de Medi Ambient, que lactivitat està subvencionada per la dita Conselleria.
j)Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previst en larticle 44 del text refós de la llei de subvencions, aprovat mitjançant el Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, modificat per la llei 6/2007, de 27 de desembre, de mesures tributàries i econòmico-administratives.
Catorzè.- Compatibilitat de subvencions. Dacord amb lestablert per larticle 20 text refós de la llei de subvencions, aprovat mitjançant el Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, modificat per la llei 6/2007, de 27 de desembre, de mesures tributàries i econòmico-administratives, aquestes subvencions, compatibles amb altres subvencions concedides a un mateix beneficiari per a la mateixa finalitat, no poden ésser, en cap cas, duna quantia que, aïlladament o conjuntament amb subvencions o ajudes de la mateixa administració o daltres entitats públiques o privades, superi el cost de lactivitat que el beneficiari ha de realitzar.
La directora general de Canvi Climàtic i Educació Ambiental
Magdalena Estrany Espada
Palma, 11 de maig de 2009
Ver Anexo