1. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual saprova el text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre), té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions lestabliment o la gestió de les quals corresponen a lAdministració de la Comunitat Autònoma o a les entitats públiques que en depenen.
2. LOrdre de la consellera de Presidència i Esports de 15 de setembre de 2003 (BOIB núm. 137, de 2 doctubre), modificada per lOrdre de 8 de març de 2005 (BOIB núm. 48, de 26 de març), estableix les bases reguladores de les subvencions de la Conselleria de Presidència i Esports i disposa, en larticle 1.2 j), que uns dels objectes de les subvencions són els cursos, els seminaris, la divulgació i la formació en làmbit dactuació de la Conselleria de Presidència i Esports.
3. La Conselleria dEsports i Joventut, mitjançant la Direcció General de Joventut, exerceix les funcions relatives a la promoció de les activitats juvenils, el turisme juvenil i de temps lliure, i la participació i lassociacionisme juvenils.
4. Enguany es torna a establir una línia dajuts directes per promoure la formació en matèria de temps lliure i facilitar ajuts directes al cost dels cursos de monitor i de director de temps lliure que es facin en escoles degudament reconegudes pel Govern de les Illes Balears.
5. Làmbit territorial i personal daquesta convocatòria sestableix dacord amb la distribució de competències en matèria de joventut i lleure, fixada per la Llei 21/2006, de 15 de desembre, datribució de competències als consells de Menorca i dEivissa i Formentera en matèria de joventut i lleure.
Per tot això, segons el que disposen larticle 15.1 del Decret legislatiu 2/2005 i larticle 3 de lOrdre de la consellera de Presidència i Esports de 15 de setembre de 2003; a proposta del director general de Joventut; segons els informes previs del Servei Jurídic de la Conselleria dEsports i Joventut i de la Direcció General de Pressuposts, i en ús de les facultats que matribueixen la Llei 4/2001, de 14 de març, del Govern de les Illes Balears, i la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de lAdministració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dict la següent
Resolució
1. Aprovar les bases de la convocatòria dajuts per compensar les despeses dels cursos de monitor o de director de temps lliure que es facin en una escola de temps lliure reconeguda, per a lany 2009 (annex 1).
2. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Interposició de recursos Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant lòrgan que lha dictada en el termini dun mes comptador des de lendemà que shagi publicat, dacord amb larticle 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i larticle 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de lAdministració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de lendemà que shagi publicat aquesta Resolució, dacord amb larticle 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
El conseller dEsports i Joventut
Mateu Cañellas Martorell
Palma, 5 de maig de 2009
Annex 1 Bases de la convocatòria
1. Objecte
1.1 Sestableix la convocatòria per concedir ajuts per compensar el cost dels cursos de monitor o de director de temps lliure que es facin en una escola de temps lliure reconeguda pel Govern de les Illes Balears, dacord amb el que estableix el Decret 16/1984, de 23 de febrer, sobre reconeixement descoles deducadors de temps lliure, o la norma que el substitueixi.
1.2 Aquesta convocatòria es regeix per les bases reguladores de subvencions que estableix lOrdre de la consellera de Presidència i Esports de 15 de setembre de 2003, i els ajuts que shi estableixen sinclouen dins lapartat j)de larticle 1.2 de lOrdre esmentada, que estableix que un altre dels objectes de les subvencions són els cursos, els seminaris, la divulgació i la formació en làmbit dactuació de la Conselleria de Presidència i Esports.
2. Import i crèdit pressupostari
2.1 Es destina a aquesta convocatòria la quantitat màxima de 15.000 (quinze mil euros)amb càrrec a la partida pressupostària 23201 323A01 48000 00, corresponent als pressuposts de la Conselleria dEsports i Joventut per a lany 2009.
2.2 En el supòsit que la persona beneficiària de la subvenció renunciï a limport de lajut, es pot repartir de manera proporcional entre la resta de persones beneficiàries.
3. Persones beneficiàries
3.1 Són beneficiàries dels ajuts que regulen aquestes bases les persones residents a Mallorca que els sol· licitin i que compleixin els requisits següents:
a)Ser persones físiques residents a Mallorca. Això sha dacreditar mitjançant el certificat dempadronament o de residència corresponent. Les persones estrangeres que no siguin de la Unió Europea, han dacreditar que tenen la residència legal corresponent.
b)Presentar el certificat corresponent dhaverse matriculat a un curs de monitor o de director de temps lliure entre l1 doctubre de 2008 i el 30 de setembre de 2009 en una escola de temps lliure que tengui el reconeixement corresponent, i dhaverne abonat les taxes.
c)Presentar el certificat daptitud de la part teoricopràctica, abans del 15 doctubre del 2009.
3.2 No poden ser beneficiàries daquestes subvencions les persones o entitats en les quals concorri alguna de les prohibicions que estableixen larticle 10 (apartats 1 i 2)del Decret legislatiu 2/2005, i larticle 27 de la Llei 12/2006, de 20 de novembre, per a la dona.
4. Obligacions de les persones beneficiàries Són obligacions de les persones beneficiàries, a més de les que estableix amb caràcter general larticle 10 de lOrdre de la consellera de Presidència i Esports de 15 de setembre de 2003, en concordança amb el que estableix larticle 11 del Decret legislatiu 2/2005, les establertes amb caràcter específic que sesmenten a continuació:
a)Comunicar a la Direcció General de Joventut lacceptació de la subvenció en els termes de lapartat 8.10 daquestes bases. En tot cas, aquesta comunicació sentendrà produïda si en el termini de vuit dies des que shagi publicat no sexpressa el contrari.
b)Dur a terme lactivitat que fonamenta la concessió de lajut.
c)Justificar la realització de lactivitat, com també el compliment dels requisits i de les condicions que determinen la concessió de la subvenció.
d)Proporcionar la informació sobre lexecució de lactivitat subvencionada que els requereixi la Direcció General de Joventut.
e)Sotmetres a les actuacions de comprovació que efectuï la Direcció General de Joventut; a les de control financer, que corresponen a la Intervenció General de lAdministració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i a les que estableix la legislació de la Sindicatura de Comptes.
f)Comunicar a la Direcció General de Joventut la sol· licitud i lobtenció de subvencions o ajuts per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol ens públic o privat, estatal o internacional. Aquesta comunicació sha de fer en el termini de tres dies hàbils des de la sol· licitud de la subvenció concurrent i, en tot cas, abans de la justificació de laplicació que shagi donat als fons percebuts.
g)Abans que es formuli la proposta de resolució de concessió de la subvenció, estar al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social amb lAdministració de lEstat i de les obligacions tributàries amb la hisenda autonòmica, la qual cosa ha de quedar degudament acreditada en la forma en què es determini. Dacord amb larticle 24.4 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el Reglament de la Llei 38/2003, general de subvencions, quan la quantitat que satorgui a cada beneficiari no superi, en la convocatòria, limport de 3.000 , és suficient la declaració responsable i expressa destar al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social amb lAdministració de lEstat i de les obligacions tributàries amb la hisenda autonòmica.
h)Conservar durant cinc anys els documents justificatius de laplicació dels fons percebuts, amb inclusió dels documents electrònics, mentre puguin ser objecte dactuacions de comprovació i control.
i)Reintegrar els fons percebuts en els casos que estableix larticle 44 del Decret legislatiu 2/2005.
5. Lloc i termini de presentació de sol· licituds
5.1 Les persones interessades que compleixin els requisits generals que determina lOrdre de la consellera de Presidència i Esports de 15 de setembre de 2003, i els específics del punt 3 de les bases daquesta convocatòria, o que estiguin en condicions de complirlos en el termini de presentació de sol· licituds, poden presentar les sol· licituds dacord amb el model de lannex 2 daquesta convocatòria. En qualsevol cas, les sol· licituds han de contenir totes les dades necessàries per identificar la persona sol· licitant, el curs i lescola on sha de fer el curs.
5.2 El model oficial de sol· licitud (annex 2)i els annexos que sesmenten en aquestes bases són a disposició de les persones interessades a les oficines de la Direcció General de Joventut (c/de lUruguai, s/n, Palma Arena, de Palma)i al web de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (http:/www. caib. es, dins Serveis al ciutadà, a lapartat Joventut)o a la pàgina de la Direcció General de Joventut (http:/infojove. caib. es).
5.3 El termini per presentar sol· licituds és des de lendemà que es publiqui aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears fins les 14 h del dia 15 doctubre de 2009.
5.4 Les sol· licituds de subvenció shan de presentar a qualsevol de les seus de la Direcció General de Joventut (c/de lUruguai, s/n, Palma Arena, de Palma), o a qualsevol dels llocs que determina larticle 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i han danar adreçades a la Direcció General de Joventut (Conselleria dEsports i Joventut).
5.5 Si la sol· licitud senvia per correu, la persona interessada sha dassegurar que loficina de Correus dati i segelli lexemplar destinat a la Direcció General de Joventut abans que se certifiqui i senviï la documentació corresponent, dacord amb el que disposa larticle 31 del Reial decret 1829/1999, de 3 de desembre, pel qual saprova el Reglament pel qual es regula la prestació dels serveis postals (BOE núm. 313, de 31 de desembre). En cas que loficina de Correus corresponent no dati i segelli la sol· licitud, sentendrà com a data vàlida de presentació aquella en què tengui entrada al Registre de la Conselleria dEsports i Joventut.
5.6 Si la sol· licitud es lliura en un lloc diferent de la Direcció General de Joventut, es recomana enviar per fax el full amb el segell dentrada en el termini establert a la Direcció General de Joventut, durant les 24 hores següents que acabi el termini hàbil. Així mateix, si senvia per correu certificat, també es recomana trametre per fax el full de la sol· licitud amb el segell de Correus en què consti la tramesa en el termini establert. El número de fax és el 971 17 89 12.
6. Documentació que sha de presentar A la sol· licitud (annex 2)de lajut sha dadjuntar la documentació següent:
a)Fotocòpia del DNI o NIE de la persona sol· licitant de lajut.
b)Certificat dempadronament o de residència, únicament en els casos en què el domicili que consta en el DNI no correspongui a lilla de Mallorca.
c)En el cas de persones estrangeres naturals dun país que no pertany a la Unió Europea, fotocòpia compulsada del document acreditatiu dhaver obtingut la residència legal.
d)Dades bancàries, mitjançant limprès TG002, signat per la persona o lentitat perceptora o, en defecte daquest document, mitjançant un certificat expedit per lentitat bancària en què estigui obert el compte a través del qual sha de fer el pagament, o mitjançant qualsevol altre sistema dacreditació daquestes (la titularitat ha de ser de la persona sol· licitant).
e)Declaració expressa de no haver rebut ni sol· licitat cap altre ajut per a la mateixa finalitat o, si nés el cas, nom de les associacions o entitats a les quals sha demanat subvenció o de les quals se nha obtingut per a la mateixa finalitat (annex 4).
f)Dacord amb larticle 24.2 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual saprova el Reglament de subvencions, declaració jurada destar al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social amb lAdministració de lEstat, i de les obligacions tributàries amb la hisenda autonòmica (annex 3).
g)Certificat de lescola en què sacreditin el nom i els llinatges de lalumne, el del curs amb les dates de realització, i també el preu i la data de pagament.
h)Certificat dapte de la prova teoricopràctica de lalumne de lescola de temps lliure, en què figurin el nom i els llinatges de lalumne i el del curs amb les dates de realització.
7. Quantia de la prestació i criteris de concessió
7.1 Limport individual de lajut és de 120 per curs de director de temps lliure, i de 60 per curs de monitor, sempre que no superi el cost que efectivament ha pagat lalumne, en cas que la matrícula del curs rebi altres ajuts.
7.2 Quant als criteris de valoració de la sol· licitud no sestableix cap preferència. Les persones sol· licitants només han de complir els requisits següents:
a)Complir els requisits expressats en el punt 3 daquestes bases.
b)Emplenar la sol· licitud.
c)Presentar els documents, segons pertoqui, dacord amb el punt 6 daquestes bases.
7.3 El criteri que sha de seguir és lordre rigorós de presentació de les sol· licituds fins a exhaurir la disponibilitat pressupostària, i és daplicació el que disposa el darrer paràgraf de larticle 17.3 del Decret legislatiu 2/2005.
7.4 En el cas que es produeixin extincions dels ajuts atorgats per renúncia de la persona interessada o per incompliment de qualsevol dels requisits que sespecifiquen en aquesta convocatòria, o saugmenti la dotació pressupostària per qualsevol causa, totes les sol· licituds denegades per falta de dotació pressupostària es podran tenir en compte, mentre hi hagi dotació suficient, per lordre dentrada de la sol· licitud establert en lapartat següent.
7.5 En tot cas, els ajuts sol· licitats shan dexaminar i, si pertoca, shan de concedir per lordre de data dentrada de la sol· licitud i mentre hi hagi fons suficients per a aquest objecte a la partida pressupostària. Si la sol· licitud té algun defecte, es presenten justificants dhaver sol· licitat documents o no shi adjunta tota la documentació indicada en el punt 6, la data vàlida per establir lordre cronològic dentrada de la sol· licitud és la data en què té entrada lesmena o saporta la documentació que hi mancava.
8. Instrucció del procediment
8.1 La Direcció General de Joventut és lencarregada de dur a terme la gestió daquestes prestacions públiques.
8.2 Es designa el Servei de Joventut de la Direcció General de Joventut com a òrgan instructor, que ha de dur a terme les actuacions a què es refereixen larticle 16 i els següents del Decret legislatiu 2/2005 i, en concret, ha dexaminar les sol· licituds i la documentació adjunta per determinar si lajut sadequa a lobjecte establert en aquesta convocatòria i al compliment dels requisits del punt 3.
8.3 Dacord amb el punt 7 daquesta convocatòria, amb relació al que disposa larticle 19.2 del Decret legislatiu 2/2005, no es constitueix la comissió avaluadora.
8.4 Si la sol· licitud no compleix els requisits exigits o la documentació aportada és incorrecta o incompleta, sha de requerir la persona interessada perquè en el termini de deu dies, comptadors des de lendemà que es notifiqui el requeriment, dacord amb el que disposa larticle 71 de la Llei 30/1992, esmeni la falta o presenti els documents preceptius. Si en aquest termini no hi ha fet les esmenes corresponents, sentendrà que desisteix de la seva petició i lexpedient sarxivarà sense cap més tràmit, amb la notificació prèvia de la resolució darxiu que dicti lòrgan instructor del procediment.
8.5 Els serveis de la Direcció General de Joventut poden sol· licitar, a més, tota la documentació complementària que considerin necessària per avaluar correctament la sol· licitud.
8.6 Lòrgan instructor, una vegada examinades la sol· licitud i la documentació complementària presentada i després de comprovar si compleixen tots els requisits daquesta convocatòria, ha de formular la proposta de resolució provisional.
8.7 Únicament és necessari el tràmit daudiència, cas en què les persones interessades disposen de deu dies des de la notificació de la proposta de resolució provisional per fer les al· legacions que considerin pertinents, en els casos següents:
a)Quan limport de lajut sigui inferior a 120 en el cas del curs de director, o de 60 per al curs de monitor de temps lliure, a causa del fet que el curs disposi daltres ajuts amb els quals se superaria, en total, el cost del curs.
b)Quan es denegui lajut pels motius que sindiquin.
8.8 En cas que les persones interessades no al· leguin res en el tràmit daudiència, se suposarà que hi estan conformes i, igualment, la proposta de resolució formulada tindrà el caràcter de definitiva.
8.9 Una vegada examinades les al· legacions presentades per les persones interessades en el tràmit daudiència, si nés el cas, sha de formular la proposta de resolució definitiva, que ha dindicar les persones sol· licitants o la relació de persones sol· licitants per a les quals es proposa la concessió de subvenció i la quantia daquesta.
8.10 La proposta de resolució sha de publicar durant la primera quinzena dels mesos dagost, octubre i novembre, a la pagina web i als taulers danuncis de la Direcció General de Joventut. Shi ha dindicar la llista de persones beneficiàries proposades per a latorgament de la subvenció i la quantia daquesta, i també la de les persones sol· licitants excloses, amb indicació de la causa dexclusió. Una vegada publicada la proposta, les persones beneficiàries han de comunicar a lòrgan instructor lacceptació o la renúncia de la proposta de resolució (annex 5), dacord amb lapartat 10 a)de lOrdre de la consellera de Presidència i Esports de 15 de setembre de 2003. En qualsevol cas, lacceptació de la proposta de resolució sentendrà produïda si en el termini de vuit dies des que es publiqui no sexpressa el contrari.
9. Resolució i notificació
9.1 Lòrgan competent per resoldre és el conseller dEsports i Joventut. Per tal dagilitzarne la concessió i dacord amb el que disposa larticle 25 de la Llei 3/2003, es delega en el director general de Joventut la resolució de concessió o denegació dels ajuts objecte daquesta convocatòria que correspon al conseller dEsports i Joventut, a proposta de lòrgan instructor.
9.2 El termini màxim per dictar la resolució i publicarla és de tres mesos, comptadors des de lendemà que shagi presentat la sol· licitud o des de la data dentrada de lesmena o laportació de la documentació que mancava o que shavia sol· licitat. Es considerarà que shan desestimat les sol· licituds no resoltes en aquest termini.
9.3 Les resolucions de concessió o de denegació de les subvencions, que posen fi a la via administrativa, shan de notificar individualment a les persones interessades dacord amb larticle 59 de la Llei 30/1992.
9.4 En relació amb larticle 59.1 de la Llei 30/1992, són vàlides com a notificació les comunicacions per fax, sempre que la persona interessada o la que la representi confirmi que sha rebut i que quedi constància de la data, la identitat i el contingut de lacte notificat. Si la persona interessada no disposa de fax, sha de notificar la resolució per correu o mitjançant compareixença.
10. Justificació i pagament de la prestació
10.1 Per justificar la subvenció atorgada dacord amb aquesta convocatòria, és suficient complir els requisits que estableixen aquestes bases per concedirles.
10.2 El pagament de la prestació sha de fer efectiu en el 100 % de la quantitat concedida, una vegada justificada.
10.3 Limport de les subvencions objecte daquesta convocatòria no pot ser, en cap cas, de tal quantia que, de manera aïllada o en concurrència amb altres subvencions o ajuts, superi el cost de lactivitat subvencionada.
11. Revocació
11.1 Dacord amb el que disposa larticle 43 del Decret legislatiu 2/2005, pertoca revocar la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió, la persona beneficiària incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada leficàcia de lacte de concessió de la subvenció.
11.2 Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte lacte de concessió i shan de reintegrar les quantitats percebudes indegudament.
12. Reintegrament
12.1 Dacord amb el que disposa larticle 44 del Decret legislatiu 2/2005, pertoca el reintegrament, total o parcial, de les quantitats rebudes i lexigència de linterès de demora des del moment del pagament de la subvenció fins a la data de la resolució per la qual sacordi el reintegrament, en els casos següents:
a)Lobtenció de la subvenció pel falsejament de les condicions requerides per a la concessió o locultació de les que lhaguessin impedit.
b)Lincompliment total o parcial de lobjectiu, de lactivitat, del projecte o la noadopció del comportament que fonamenten la concessió de la subvenció.
c)Lincompliment de lobligació de justificació o la justificació insuficient, en els termes establerts en larticle 39 del Decret legislatiu 2/2005 i, si escau, en les normes reguladores de la subvenció.
d)Lincompliment de lobligació dadoptar les mesures de difusió contingudes en larticle 34.4 del Decret legislatiu 2/2005.
e)La resistència, lexcusa, lobstrucció o la negativa a les actuacions de comprovació i control financer que determinen els articles 11 i 28 del Decret legislatiu 2/2005, i també lincompliment de les obligacions comptables, registrals o de conservació de documents, quan sen derivi la impossibilitat de verificar lús donat als fons percebuts, el compliment de lobjectiu, la realitat i la regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajuts, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, estatals, de la Unió Europea o dorganismes internacionals.
f)Lincompliment de les obligacions imposades per lAdministració a les entitats col· laboradores i beneficiàries, com també dels compromisos que assumeixin, amb motiu de la concessió de la subvenció, sempre que afectin la forma amb la qual shan dassolir els objectius, dur a terme lactivitat, executar el projecte o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció, o shi refereixin.
g)Lincompliment de les obligacions imposades per lAdministració a les entitats col· laboradores i beneficiàries, com també dels compromisos que assumeixin, amb motiu de la concessió de la subvenció, diferents dels anteriors, quan sen derivi la impossibilitat de verificar lús donat als fons percebuts, el compliment de lobjectiu, la realitat i la regularitat de les activitats subvencionades, o la concurrència de subvencions, ajuts, ingressos o recursos per a la mateixa finalitat, procedents de qualsevol de les administracions o entitats públiques o privades, estatals, de la Unió Europea o dorganismes internacionals.
h)Ladopció, en virtut del que estableixen els articles 87- 89 del Tractat de la Unió Europea, duna decisió de la qual es derivi una necessitat de reintegra ment.
i)La resta de supòsits que estableix la normativa reguladora de la subvenció. Igualment, cal reintegrar les quantitats percebudes en els casos de declaració judicial o administrativa de nul· litat o anul· labilitat, que determina larticle 25 del Decret legislatiu 2/2005.
12.2 El procediment de reintegrament es regeix pel que determina larticle 44 del Decret legislatiu 2/2005.
12.3 Les quantitats reintegrables tenen la consideració dingressos de dret públic i poden ser exigides per la via de constrenyiment.
13. Règim dinfraccions i sancions Incomplir els requisits establerts en aquestes bases dóna lloc a aplicar el règim dinfraccions i sancions que regula el títol V del Decret legislatiu 2/2005.
14. Inspecció Dacord amb el que disposen aquestes bases, les subvencions que concedeix la Conselleria dEsports i Joventut shan de sotmetre a la inspecció corresponent, segons la normativa legal vigent que hi sigui daplicació.