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Ficha de esta disposición

Título :
REAL DECRETO-LEY 3/1986, de 30 de diciembre sobre medidas urgentes para la ordenación de aprovechamientos hidráulicos en la cuenca del segura
Estado :
Vigente
Nº de Disposición :
3/1986
Boletín Oficial :
BOE 14/1987
Fecha Disposición :
30/12/1986
Fecha Publicación :
16/01/1987
Órgano Emisor :
JEFATURA DEL ESTADO
REAL DECRETO-LEY 3/1986, de 30 de diciembre sobre medidas urgentes para la ordenación de aprovechamientos hidráulicos en la cuenca del segura.

El decreto de 25 de abril de 1953 y la orden de la misma fecha autorizaron y reglamentaron la ordenación de los aprovechamientos hidráulicos de
la cuenca del río segura, disponiendo también la ley de 12 de mayo de 1956 la
aplicación de dicha reglamentación para llevar a cabo la referida ordenación.
con posterioridad, las leyes 21 1971, de 19 de junio, sobre el aprovechamiento
conjunto tajo-segura, y 52 1980, de 16 de octubre, de regulación del régimen
económico de la explotación del acueducto tajo-segura, han venido a completar
las normas de ordenación de los regadíos de aguas superficiales de la cuenca del
segura, tanto los establecidos con aguas propias de dicha cuenca como los
implantados con recursos del trasvase, que en muchas zonas están
interrelacionados. finalmente, la nueva ley de aguas, de 2 de agosto de 1985, al
declarar de dominio publico todas las aguas continentales, modifica
sustancialmente el régimen jurídico de dichas aguas y establece un conjunto de
medidas legales tendentes a procurar la mayor nacionalización en el uso y
aprovechamiento de unos recursos hídricos cada vez mas escasos.
Por otra parte, los estudios realizados para la elaboración del plan
hidrológico de la cuenca del segura permiten afirmar la existencia de una grave
sobreexplotación en numerosos acuíferos de la misma, lo que origina un déficit
muy importante en muchas zonas regables, abocadas a desaparecer o disminuir en
breve plazo si persiste la situación de explotación actual. este proceso de
sobreexplotación ha originado que los interesados busquen nuevas fuentes de
suministro, cuya consecuencia inmediata será la desordenada explotación de los
pocos recursos subterráneos que aun puedan existir.
La reserva de agua a favor del estado y las posibles y subsiguientes
asignaciones de caudales para procurar salvaguardar la riqueza creada en esos
regadíos, tendrían que realizarse normalmente en el primer plan hidrológico de
la cuenca del segura y conforme al mismo, pero dado que el plan se elabora por
el consejo del agua de la cuenca, órgano colegiado cuya constitución precisa del
desarrollo reglamentario de la ley de aguas, parece temerario limitarse a
esperar hasta entonces y no adoptar entre tanto aquellas medidas que puedan
contribuir a evitar el agravamiento de situaciones como las expuestas
anteriormente, creadas al amparo de una legislación que ha resultado
insuficiente para ordenar adecuadamente zonas tan complejas como las del
postrasvase tajo-segura.
Las razones de extrema urgencia implícitas en lo expuesto exigen la adopción de
medidas excepcionales para la ordenación de aprovechamientos hidráulicos en la
cuenca del segura.
En su virtud, previa deliberación del consejo de ministros en su reunión del
día 30 de diciembre de 1986 y en uso de la autorización contenida en el articulo
86 de la constitución, dispongo:

Articulo 1. hasta que se apruebe por el gobierno el plan hidrológico de la
cuenca del segura, se declaran reservados a favor del estado los potenciales
recursos de aguas subterráneas y superficiales de la misma cuenca, incluso el
posible remanente de aguas procedentes de la distribución de caudales prevista
en el decreto de 25 de abril de 1953 y las aguas residuales que todavía no han
sido objeto de concesión.

Art. 2. hasta tanto no se apruebe por el gobierno el plan hidrológico de la
cuenca del segura, solo podrán otorgarse concesiones de aguas subterráneas para
sustitución de caudales en usos ya establecidos legalmente o, tratándose de
nuevos usos, cuando el agua proceda de acuíferos aislados, vaya a ser utilizada
en las inmediaciones del acuífero y se aprecie claramente que su aprovechamiento
no supone menoscabo para otras explotaciones ya constituidas.

Art.. 3.
los aprovechamientos de aguas subterráneas cuyo volumen total anual no
sobrepase los 7.000 metros cúbicos, a los que se refiere el articulo 52.2 de la
ley de aguas, requerirán en todo caso autorización previa de la confederación
hidrográfica del segura.

Art. 4.
la junta de gobierno de la confederación hidrográfica del segura podrá
autorizar provisionalmente, en tanto no se proceda a otorgar concesiones
conforme al plan hidrológico, la aplicación de los diferentes usos de las aguas
procedentes de la primera fase de explotación del acueducto tajo-segura y de las
reservadas a favor del estado por el presente real decreto-ley, de acuerdo con
las normas que resulten aplicables en cada supuesto. tales autorizaciones no
crearan en ningún caso derechos ni expectativas que deban ser objeto de
indemnización.

Art. 5.
las comisiones técnicas de la elaboración de los diferentes planes coordinados
de obras o las designadas para redactar los planes de actuación conjunta en las
zonas regables del trasvase tajo-segura formularan las propuestas de:
a) relimitación definitiva de los perímetros y de las superficies de aplicación
del agua en las zonas regables del trasvase tajo-segura, incluso su amojonamiento en cuanto se estime necesario.
b) aplicación a las diferentes zonas regables de los volúmenes de la primera
fase de explotación del acueducto tajo-segura, conforme a la distribución de las
dotaciones previstas en la disposición adicional primera de la ley 52 1980, de
16 de octubre. cuando no se alcancen los máximos establecidos para esta
distribución, la cuantía de los volúmenes aplicables a cada zona se reducirá
proporcionalmente.
las propuestas a que se refieren los apartados anteriores serán informadas por
la junta de gobierno de la confederación y elevados por la misma junta a los
ministerios de obras publicas y urbanismo, y de agricultura, pesca y
alimentación para su aprobación por el gobierno, si procede.disposicion
transitoria la declaración de reserva a favor del estado hecha en el presente
real decreto-ley no limita los derechos adquiridos, con anterioridad a la
entrada en vigor del mismo, por los titulares de permisos de investigación de
aguas subterráneas o solicitantes de concesiones de las mismas.disposicion final
se autoriza a los ministros de obras publicas y urbanismo, y de agricultura,
pesca y alimentación para que puedan dictar cuantas disposiciones y medidas
fueren necesarias en aplicación del presente real decreto-ley, que entrara en
vigor el mismo día de su publicacion en el .
dado en baqueira beret a 30 de diciembre de 1986.Juan Carlos Rey de España
el Presidente Del Gobierno, Felipe González Márquez