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Ficha de esta disposición

Título :
REAL DECRETO 2110/1994, de 28 de octubre, por el que se modifica determinados aspectos de la regulación de los Regímenes Especiales de la Seguridad Social de Trabajadores por cuenta propia o Autónomos, Agrario y de Empleados de hogar
Estado :
Vigente
Nº de Disposición :
2110/1994
Boletín Oficial :
BOE 295/1994
Fecha Disposición :
28/10/1994
Fecha Publicación :
10/12/1994
Órgano Emisor :
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
El apartado cuatro del artículo 104 de la Ley 21/1993, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1994, prevé que las
personas incluidas en el Régimen Especial de la Seguridad Social de Trabajadores
por cuenta propia o autónomos, pueden acogerse o no y de forma voluntaria a la
protección de incapacidad laboral transitoria, en los términos y condiciones que
se determinen reglamentariamente.
A tal finalidad responde el presente Real Decreto mediante el que se fijan los
términos y condiciones para que los trabajadores por cuenta propia se acojan o
no a la prestación por incapacidad laboral transitoria, así como los efectos de
dicha opción.
Por otra parte, la disposición adicional novena del texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social, y en base a las previsiones de la disposición
adicional décima de la Ley 22/1993, de 29 de diciembre, establece, en el Régimen
Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por cuenta propia o
autónomos, la validez de las cotizaciones correspondientes a períodos anteriores
al alta, en los términos y condiciones que en la misma se prevén. Resulta
conveniente, por tanto, desarrollar las previsiones legales mencionadas, así
como regular los efectos de las bajas en dicho Régimen. Asimismo y teniendo en
cuenta las similitudes que, en estas materias, contiene el Régimen Especial de
la Seguridad Social de Empleados de hogar con el de autónomos, resulta
conveniente regular tales extremos en este Régimen Especial.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad, de acuerdo con
el Consejo de Estado y previa aprobación del Consejo de Ministros en su reunión
del día 28 de octubre de 1994,
D I S P O N G O :
CAPITULO I
Opción en la cobertura de la protección por incapacidad laboral transitoria de
los trabajadores por cuenta propia
SECCIÓN 1.ª RÉGIMEN ESPECIAL DE TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA O AUTÓNOMOS
Artículo primero. Ejercicio de la opción.
1. Los trabajadores incluidos en el Régimen Especial de la Seguridad Social de
los Trabajadores por cuenta propia o autónomos, en el momento de causar alta en
el mismo, podrán acogerse voluntariamente a la cobertura por la Seguridad Social
de la prestación económica por incapacidad laboral transitorial o excluir la
misma, dentro del ámbito de la acción protectora dispensada.
2. Realizada la opción tanto en favor de la exclusión como de la cobertura de
la prestación por incapacidad laboral transitoria, los derechos y obligaciones
derivados de la misma serán exigibles por un período mínimo de tres años,
computados por años naturales completos, que se prorrogará automáticamente por
períodos de igual duración, salvo modificación de la opción realizada en la
forma y plazos que se determinan en los apartados siguientes.
3. Dentro del último de los tres años de cada período, el trabajador por cuenta
propia acogido a la prestación de incapacidad laboral transitoria que desee
renunciar a la misma deberá formular solicitud en tal sentido y por escrito
antes del día 1 del mes de octubre correspondiente, surtiendo efectos dicha
solicitud desde el día 1 de enero del año siguiente. La renuncia así realizada
no impedirá en el futuro ejercer nuevamente la opción a la prestación económica
de incapacidad laboral transitoria, siempre que hayan transcurrido, como mínimo,
tres años desde que tuvo efectos la renuncia anterior.
4. La baja en el Régimen Especial de Trabajadores por cuenta propia o autónomos
llevará consigo la renuncia a la opción de la prestación por incapacidad laboral
transitoria, sin perjuicio de mantener el percibo de la prestación que se
viniere recibiendo en el momento de la baja, hasta que se produzca una causa
legal de extinción.
Artículo segundo. Cotización.
A efectos de la cotización a la Seguridad Social, los trabajadores por cuenta
propia o autónomos que opten por no acogerse a la cobertura de la prestación
económica por incapacidad laboral transitoria aplicarán el tipo de cotización
reducido que esté establecido en cada momento.
Artículo tercero. Régimen de la prestación.
1. La prestación económica por incapacidad laboral transitoria se reconocerá en
los términos y condiciones establecidos en el Real Decreto 43/1984, de 4 de
enero, y disposiciones de desarrollo, en cuanto no se opongan a lo previsto en
el presente Real Decreto.
2. Será requisito indispensable para el reconocimiento del derecho a la
prestación económica por incapacidad laboral transitoria que el interesado se
halle al corriente en el pago de las cuotas a la Seguridad Social.
SECCIÓN 2.ª RÉGIMEN ESPECIAL AGRARIO
Artículo cuarto. Ejercicio de la opción.
Se modifica el artículo 2 del Real Decreto 1976/1982, de 24 de julio, por el
que se desarrolla lo dispuesto en el Real Decreto-ley 9/1982, de 30 de abril,
que queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 2.
1. Los trabajadores por cuenta propia incluidos en este Régimen Especial, en el
momento de cursar el alta en el mismo, podrán acogerse a la mejora mencionada en
el artículo anterior.
La efectividad de la mejora realizada se producirá desde el día 1 del mes
siguiente a aquel en que se efectúe la solicitud o desde el primer día del
segundo mes, según que la solicitud se formule la primera o segunda quincena,
respectivamente.
2. Realizada la opción en favor de la cobertura de la prestación por
incapacidad laboral transitoria, los derechos y obligaciones derivados de la
misma serán exigibles por un período mínimo de tres años, computados por años
naturales completos, que se prorrogará automáticamente por períodos de igual
duración, salvo renuncia expresa del interesado en la forma y plazos que se
determinan en el siguiente apartado.
3. Dentro del último de los tres años de cada período, el trabajador por cuenta
propia acogido a la prestación de incapacidad laboral transitoria que desee
renunciar a la misma deberá formular solicitud en tal sentido y por escrito
antes del primer día del mes de octubre correspondiente, surtiendo efectos dicha
solicitud desde el día 1 de enero del año siguiente.
La renuncia así realizada no impedirá en el futuro ejercer nuevamente la opción
a la prestación económica de incapacidad laboral transitoria, siempre que hayan
transcurrido, como mínimo, tres años desde que tuvo efectos la renuncia anterior.
4. La baja en el Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social llevará
consigo la renuncia a la opción de la prestación por incapacidad laboral
transitoria, sin perjuicio de mantener el percibo de la prestación que se
viniere recibiendo en el momento de la baja, hasta que se produzca una causa
legal de extinción.»
CAPITULO II
Modificaciones de los Regímenes Especiales de Trabajadores por cuenta propia y
de Empleados de hogar en materia de altas, bajas y alcance y efectos de la
obligación de cotizar
Artículo quinto. Modificaciones en el Régimen Especial de Trabajadores por
cuenta propia o autónomos.
Se modifican los artículos 10, 13 y 28.3 del Decreto 2530/1970, de 20 de agosto, por el que se regula el Régimen Especial de la Seguridad Social de los
Trabajadores por cuenta propia o autónomos, que quedan redactados en los
siguientes términos:
«Artículo 10. Efectos.
1. Las altas, iniciales o sucesivas, producirán efectos en orden a la
cotización y a la acción protectora desde el día primer del mes natural en que
concurran en la persona de que se trate las condiciones determinantes de su
inclusión en el campo de aplicación de este Régimen Especial, siempre que se
hayan solicitado en el plazo reglamentario.
1.1 Las altas solicitadas fuera de plazo reglamentario tendrán asimismo efectos
desde el día primero del mes natural en que se reúnan los requisitos para la
inclusión en este Régimen Especial.
En tales supuestos, y sin perjuicio de las sanciones administrativas que
procedan por su ingreso fuera del plazo, las cotizaciones correspondientes a
períodos anteriores a la formalización del alta serán exigibles y producirán
efectos en orden a las prestaciones una vez hayan sido ingresadas, con los
recargos que legalmente correspondan, salvo que por aplicación de la
prescripción no fueran exigibles dichas cuotas, ni por ello válidas a efecto de
las prestaciones.
Las referidas cotizaciones darán también lugar al devengo de intereses desde la
fecha en que debieron ser ingresadas y conforme al tipo de interés legal del
dinero vigente en el momento del pago.
La Tesorería General de la Seguridad Social dará cuenta de las altas
solicitadas fuera de plazo a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
1.2 Procederá el alta de oficio por la Tesorería General de la Seguridad Social
en los siguientes supuestos:
a) Cuando las personas en quienes concurran las condiciones determinantes de su
inclusión en este Régimen Especial no hubieran solicitado el alta en plazo
reglamentario pero hubiesen efectuado cotizaciones al mismo.
b) Cuando deba reconocerse la situación de alta en virtud de actuación de la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social, por orden superior, a instancia de las
Entidades Gestoras, como consecuencia de denuncia, queja, petición expresa o por
cualquier otra circunstancia.
Para los casos a que se refieren los párrafos a) y b) anteriores, las altas
surtirán efectos igualmente desde el día primero del mes natural en que resulte
acreditada la concurrencia de los requisitos para la inclusión en este Régimen
Especial, en los términos y con el alcance previstos en el apartado 1.1
precedente.
2. La baja de los trabajadores en este Régimen Especial surtirá efectos desde
el día primero del mes siguiente a aquel en que los mismos hubiesen cesado en la
actividad determinante de su inclusión, siempre que se haya solicitado en el
plazo y forma establecidos.
2.1 Cuando, no obstante haber dejado de reunir los requisitos y condiciones
determinantes de su inclusión en este Régimen Especial, el trabajador no
solicitara la baja o ésta se practicara de oficio fuera del plazo establecido,
el alta así mantenida no surtirá efecto alguno en cuanto al derecho a las
prestaciones, sin perjuicio de los efectos que en orden a la obligación de
cotizar se determinan en el apartado 3 del artículo 13.
2.2 La Tesorería General de la Seguridad Social dará cuenta de las bajas
solicitadas o practicadas fuera de plazo a la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social.»
«Artículo 13. Nacimiento, duración y extinción de
la obligación de cotizar.
1. La obligación de cotizar nacerá desde el día primero del mes natural en que
concurran en la persona de que se trate las condiciones determinantes de su
inclusión en el campo de aplicación de este Régimen Especial.
1.1 La mera solicitud del alta en la Dirección Provincial de la Tesorería
General de la Seguridad Social o en la Administración de la misma surtirá en
todo caso idéntico efecto, presumiéndose iniciada la actividad desde la fecha de
efectos de la solicitud que, en su caso, podrá ser desestimada mediante
resolución motivada.
1.2 La no presentación de la solicitud del alta no impedirá el nacimiento de la
obligación de cotizar desde el día primero del mes natural en que se inició la
actividad determinante de la inclusión en el campo de aplicación de este Régimen, sin perjuicio de la aplicación de oficio de la prescripción respecto de las
obligaciones incumplidas dentro del plazo señalado para las mismas, y sin
perjuicio igualmente de los efectos que, conforme al apartado 1.1 del artículo
10, deban atribuirse a las cotizaciones devengadas con anterioridad a la
presentación de aquellas solicitudes.
2. La obligación de cotizar se mantendrá mientras el trabajador comprendido en
el campo de aplicación de este Régimen Especial desarrolle la actividad y
concurran las demás situaciones determinantes de su inclusión en el mismo,
aunque hubiese presentado la solicitud de baja.
3. La obligación de cotizar se extingue el último día del mes natural en que se
produzca el cese en la actividad y en las demás situaciones determinantes del
nacimiento y subsistencia de dicha obligación, siempre que se comunique la baja
en el tiempo y en la forma establecidos.
3.1 En los casos en que no se comunique la baja no se extinguirá la obligación
de cotizar sino hasta el último día del mes natural en que la Tesorería General
de la Seguridad Social conozca el cese del trabajador en su actividad por cuenta
propia.
Cuando la Tesorería General de la Seguridad Social practique la baja de oficio,
por conocer el cese en la actividad como consecuencia de la actuación de la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social, por los datos obrantes en la misma o
en una Entidad Gestora o por cualquier otro procedimiento, la obligación de
cotizar se extinguirá el último día del mes natural en que se haya llevado a
cabo dicha actuación inspectora o hayan sido recibidos los datos o documentos
que acrediten el cese en la actividad.
3.2 No obstante lo dispuesto en el apartado 3.1 anterior, los interesados
podrán demostrar, por cualquier medio de prueba admitido en derecho, que el cese
en la actividad tuvo lugar en otra fecha a efectos de la extinción de la
obligación de cotizar, sin perjuicio, en su caso, de los efectos que deban
producirse tanto en orden a la devolución de las cuotas que resulten
indebidamente ingresadas como respecto del reintegro de las prestaciones que
resulten indebidamente percibidas, salvo que por aplicación de las
prescripciones no fuera exigible ni la devolución ni el reintegro.
3.3 La mera solicitud de baja y el reconocimiento de la misma no extinguirá la
obligación de cotizar ni producirá los demás efectos de aquélla si continuase el
desarrollo de la actividad correspondiente o cuando, no continuando la actividad, el trabajador incidiese en una situación asimilada a la del alta en que se
halle expresamente establecida por las normas que la regulen la subsistencia de
la obligación de cotizar.»
«Artículo 28.3.
No producirán efectos para las prestaciones:
a) Las cotizaciones efectuadas en relación con personas que se encuentren
indebidamente en alta en este Régimen Especial por no estar incluidas en su
campo de aplicación en los períodos a que aquéllas correspondan.
b) Las diferencias en las bases de cotización resultantes de aplicar una base
superior a la que corresponda a la persona de que se trate, por el período a que
se refieran.
c) Las cotizaciones que por cualquier otra causa hubiesen sido ingresadas
indebidamente, en su importe y períodos correspondientes.»
Artículo sexto. Modificaciones en el Régimen Especial de Empleados de hogar.
Se modifica el artículo 14 del Decreto 2346/1969, de 25 de septiembre, por el
que se regula el Régimen Especial de la Seguridad Social de Empleados de hogar,
que queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 14. Alcance de la obligación de cotizar.
1. La obligación de cotizar a que se refiere el artículo anterior nace desde la
fecha de comienzo de la actividad que motiva la inclusión en el campo de
aplicación de este Régimen, aunque no se hubiera cumplido la obligación de
solicitar el alta.
2. La obligación de cotizar se mantendrá mientras subsistan las condiciones y
demás requisitos determinantes de su inclusión en el campo de aplicación de este
Régimen Especial y se extinguirá al vencimiento del último día del mes natural
en que dejen de concurrir dichas condiciones y requisitos en el empleado de
hogar de que se trate, siempre que se haya comunicado la baja en el modelo
oficial y dentro del plazo.
2.1 En los casos en que no se comunique la baja no se extinguirá la obligación
de cotizar sino hasta el último día del mes natural en que la Tesorería General
de la Seguridad Social conozca el cese del empleado de hogar en la actividad que
determinaba la inclusión en este Régimen Especial.
Cuando la Tesorería General de la Seguridad Social practique la baja de oficio,
por conocer el cese en la actividad como consecuencia de la actuación de la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social, por los datos obrantes en la misma o
en una Entidad Gestora o por cualquier otro procedimiento, la obligación de
cotizar se extinguirá el último día del mes natural en que se haya llevado a
cabo dicha actuación inspectora o hayan sido recibidos los datos o documentos
que acrediten el cese en la actividad.
2.2 No obstante lo dispuesto en el apartado 2.1 anterior, el empleador o el
propio empleado de hogar podrán demostrar, por cualquier medio de prueba
admitido en derecho, que el cese en la actividad tuvo lugar en otra fecha a
efectos de la extinción de la obligación de cotizar, sin perjuicio, en su caso,
de los efectos que deban producirse tanto en orden a la devolución de las cuotas
que resulten indebidamente ingresadas como respecto del reintegro de las
prestaciones que resulten indebidamente percibidas, salvo que por aplicación de
las prescripciones no fuera exigible ni la devolución ni el reintegro.
2.3 La mera solicitud de baja y el reconocimiento de la misma no extinguirá la
obligación de cotizar ni producirá los demás efectos de aquélla si continuase el
desarrollo de la actividad correspondiente o cuando, no continuando la actividad, el trabajador incidiese en una situación asimilada a la del alta en que se
halle expresamente establecida por las normas que la regulen la subsistencia de
la obligación de cotizar.
3. La obligación de cotizar continuará en la situación de incapacidad laboral
transitoria, cualquiera que sea su causa.»
Disposición transitoria primera. Solicitud de exclusión de la prestación
económica de la incapacidad laboral transitoria.
Los trabajadores incluidos en el Régimen Especial de la Seguridad Social de
Trabajadores por cuenta propia o autónomos que, a la fecha de entrada en vigor
del presente Real Decreto, se encuentren en alta en el mismo, podrán solicitar
la exclusión, dentro del ámbito de acción protectora a dispensar, de la
prestación económica por incapacidad laboral transitoria, mediante solicitud que
habrá de efectuarse ante la Dirección Provincial de la Tesorería General de la
Seguridad Social correspondiente a su domicilio o Administración de la misma, en
el plazo de un mes a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto. La
exclusión así efectuada tendrá efectos desde el día 1 de enero de 1995.
Disposición transitoria segunda. Aplicación de los efectos de determinadas
cotizaciones y de las altas y bajas en el Régimen Especial de los Trabajadores
por cuenta propia o autónomos.
1. Los efectos que, para las cotizaciones correspondientes a períodos
anteriores a la formalización del alta en el Régimen Especial de los
Trabajadores por cuenta propia o autónomos, se prevén en el artículo 10 del
Decreto 2530/1970, en la redacción dada por el artículo 5 del presente Real
Decreto, únicamente se aplicarán a partir de la entrada en vigor de la Ley
22/1993, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales y de Reforma del Régimen
Jurídico de la Función Pública y de la Protección por Desempleo, y para las
situaciones de formalización del alta que se hayan producido a partir de la
misma.
2. Los demás efectos que para las altas y bajas se establecen en los artículos
5 y 6 de este Real Decreto, en orden a la obligación de cotizar y, en su caso,
en orden a la acción protectora del Régimen Especial de que se trate, únicamente
se aplicarán desde la fecha de la entrada en vigor del mismo a las situaciones
que se hayan producido desde la misma.
Disposición final primera. Facultad de aplicación y desarrollo.
Se faculta al Ministro de Trabajo y Seguridad Social para dictar cuantas
disposiciones de carácter general sean precisas para la aplicación y desarrollo
de lo previsto en el presente Real Decreto.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.
El presente Real Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación
en el «Boletín Oficial del Estado».
Dado en Madrid a 28 de octubre de 1994.
Juan Carlos Rey de España
El Ministro de Trabajo y Seguridad Social,
JOSE ANTONIO GRIÑAN MARTINEZ