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Ficha de esta disposición

Título :
ORDEN de 24 de octubre de 1979 sobre protección anti-incendios en los establecimientos sanitarios
Estado :
Vigente
Nº de Disposición :
0
Boletín Oficial :
BOE 267/1979
Fecha Disposición :
24/10/1979
Fecha Publicación :
07/11/1979
Órgano Emisor :
MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL
ORDEN DE 24 DE OCTUBRE DE 1979 sobre protección anti-incendios en los establecimientos sanitarios

EL CRECIENTE RIESGO DE INCENDIO EN LOS ESTABLECIMIENTOS SANITARIOS, TANTO DE CONSTRUCCION ANTIGUA COMO RECIENTE Y LA DIMENSION DE SUS POSIBLE EFECTOS EN LO QUE RESPECTA A PERDIDAS HUMANAS Y MATERIALES, HACE NECESARIO PONER EN PRACTICA UN PLAN DE ADECUACION DE SUS SERVICIOS DE PREVENCION Y EXTINCION A LAS EXIGENCIAS DE SEGURIDAD ACTUALES.

ALGUNOS EDIFICIOS SANITARIOS, ENTRE ELLOS FUNDAMENTALMENTE EL HOSPITAL, DEBEN CONSIDERARSE COMO NO EVACUABLES, YA QUE EN LOS MISMOS SE INTERNAN ENFERMOS QUE EN RAZON DE SU ESTADO FISICO, PSIQUICO O EDAD TIENEN DISMINUIDA O IMPOSIBILITADA SU CAPACIDAD DE AUTODEFENSA; POR ESTA RAZON, SE CONSIDERA IMPRESCINDIBLE QUE TODOS LOS CENTROS POSEAN, ADEMAS DE LOS ELEMENTOS MECANICOS DE PREVENCION Y LUCHA CONTRA EL FUEGO NECESARIOS, UN PLAN DE EVACUACION TOTAL O PARCIAL PARA EL CASO EN EL QUE SE PRODUZCA UN SINIESTRO QUE, POR SUS CARACTERISTICAS NO PUEDA SER CONTROLADO DE FORMA INMEDIATA.

COMO CONSECUENCIA DE LO EXPUESTO Y EN FUNCION DE UNA OPERATIVIDAD PRAGMATICA, SE CONSIDERA QUE, PARA ADOPTAR NUESTRAS INSTITUCIONES AL NIVEL DE SEGURIDAD DESEABLE, LA PLANIFICACION DE LA PREVENCION Y LUCHA CONTRA EL FUEGO DEBE REALIZARSE A TRAVES DE LAS ETAPAS SIGUIENTES:

INMEDIATA.- ELABORACION DE UNAS NORMAS MINIMAS DE VIABLE CUMPLIMIENTO QUE CREEN CONCIENCIA DEL PROBLEMA Y CUYA REPERCUSION ECONOMICA ESTE AL ALCANCE DE TODOS LOS CENTROS SANITARIOS.

A MEDIO PLAZO.- ELABORACION Y PUESTA EN PRACTICA DE UN PROGRAMA COMPLETO DE LUCHA CONTRA EL FUEGO EN VARIOS CENTROS QUE SEAN REPRESENTATIVOS Y ACORDES CON LA DIVERSIDAD ASISTENCIAL EXISTENTE EN EL TERRITORIO NACIONAL.

COMO COMPLEMENTO DE LAS ACTUACIONES ANTES CITADAS, SE PROCEDERA, EN COLABORACION CON LOS ORGANISMOS COMPETENTES Y EN FUNCION DE LA EXPERIENCIA ADQURIDA, A LA REDACCION DE UNAS NORMAS Y RECOMENDACIONES COMPLETAS Y REALISTAS DE CARACTER GENERAL Y ESPECIFICO PARA LA PROTECCION ANTI-INCENDIO DE CENTROS SANITARIOS EXISTENTES Y DE NUEVA CONSTRUCCION.

EN VIRTUD DE LO EXPUESTO, ESTE MINISTERIO, A PROPUESTA DE LA DIRECCION GENERAL DE ASISTENCIA SANITARIA, PREVIO INFORME DE LA COMISION CENTRAL DE COORDINACION HOSPITALARIA, Y DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN EL REAL DECRETO 2177/1978, DE 1 DE SEPTIEMBRE, TIENE A BIEN DISPONER LO SIGUIENTE:

1. LOS PROYECTOS DE EDIFICIOS SANITARIOS DE NUEVA CONSTRUCCION DEBERAN ADAPTARSE A LOS PRINCIPIOS TECNICOS GENERALES DE LA NORMA TECNOLOGICA DE LA EDIFICACION IPF/1974 "INSTALACIONES DE PROTECCION CONTRA EL FUEGO", RECOGIDAS EN LA ORDEN DEL MINISTERIO DE LA VIVIENDA DE 26 DE FEBRERO DE 1974 Y DEMAS DISPOSICIONES QUE LA COMPLEMENTEN.

2. TODOS LOS HOSPITALES Y ESTABLECIMIENTOS SANITARIOS COMPRENDIDOS EN LA APLICACION DEL REAL DECRETO 2177/1978 DEBERAN CUMPLIR, EN EL PLAZO DE UN AÑO, LAS SIGUIENTES NORMAS QUE SE CONSIDERAN DE CARACTER MINIMO:

A) ELABORAR Y PONER EN PRACTICA EN COLABORACION CON LOS SERVICIOS TECNICOS DEL MUNICIPIO, UN PLAN DE EMERGENCIA CONTRA INCENDIOS QUE COMPRENDA: LAS MEDIDAS DE PREVENCION NECESARIAS PARA EVITAR LA PRODUCCION DE INCENDIOS; LA DEFINICION DE LA SECUENCIA DE ACTUACIONES DEL PERSONAL Y USUARIOS AL DECLARARSE UN FUEGO; LA DETERMINACION DE RUTAS Y FORMAS DE EVACUACION DE ZONAS DEL EDIFICIO O SU TOTALIDAD EN CASO NECESARIO; LA DIFUSION DE ESTE PLAN, POR ESCRITO, A USUARIOS Y PERSONAL Y LA COLOCACION DE FORMA FACILMENTE VISIBLE, DE UN RESUMEN DE LAS ACTUACIONES INMEDIATAS EN CASO DE INCENDIO EN LOS LOCALES HABITUALMENTE OCUPADOS POR EL PERSONAL DEL CENTRO, EN ZONAS DE ALGO RIESGO, EN HABITACIONES DE PACIENTES, EN SALAS DE ESPERA, EN PASILLOS Y VESTIBULOS.

B) FORMAR AL PERSONAL EN LOS ASPECTOS TANTO DE PREVENCION COMO DE DETECCION, EN LAS NORMAS DE ACTUACION ANTE EL FUEGO Y EN LA EVACUACION DEL CENTRO DE ACUERDO CON EL PLAN DE EMERGENCIA ANTE INCENDIOS.

3. EL MENCIONADO PLAN SE REMITIRA AL SERVICIO DE EXTINCION DE INCENDIOS DEL AREA EN QUE SE ENCUENTRE ENCLAVADO EL CENTRO SANITARIO Y A LA DELEGACION TERRITORIAL DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA RESPECTIVA PROVINCIA.

4. SIEMPRE QUE SEA POSIBLE, CON INDEPENDENCIA DE LAS LINEAS TELEFONICAS DE USO NORMAL, SE ESTABLECERA UNA LINEA TELEFONICA DIRECTA, CABEZA-COLA ENTRE EL CENTRO SANITARIO Y EL SERVICIO DE EXTINCION DE INCENDIOS DE LA LOCALIDAD DONDE SE ENCUENTRE EL ESTABLECIMIENTO.

5. LA DIRECCION DEL CENTRO SANITARIO ADOPTARA, DE INMEDIATO, LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA ASEGURAR LA LIBRE CIRCULACION DE LOS VEHICULOS DEL SERVICIO DE EXTINCION DE INCENDIOS Y SU APARCAMIENTO CERCA DE LA PUERTA DE ACCESO, ESCALERAS EXTERIORES, BOCAS DE INCENDIOS O HIDRANTES EXTERNOS.

6. EL CENTRO SANITARIO ENTREGARA AL SERVICIO DE EXTINCION DE INCENDIOS, QUE LE CORRESPONDA, UNA COPIA DE LOS PLANOS ACTUALIZADOS DEL EDIFICIO CON INDICACION DE LOS EXTREMOS SIGUIENTES: VIAS DE EVACUACION PREVISTAS EN EL PLAN DE INCENDIOS, SITUACION DE EQUIPOS DE EXTINCION FIJOS O MOVILES Y ZONAS DE ALTO RIESGO DE VIDA O DE FUEGO.

UNA COPIA DE ESTA DOCUMENTACION SE SITUARA EN UN ARMARIO CERRADO, PARA USO EXCLUSIVO DE LOS BOMBEROS, UBICADO EN LA ENTRADA DEL EDIFICIO. ANUALMENTE, O AL EFECTUARSE OBRAS DE REFORMA QUE SUPONGAN CAMBIOS SUSTANCIALES EN LA ORGANIZACION DE LOCALES, SE ACTUALIZARAN ESTAS COLECCIONES DE PLANOS.

7. TODO CENTRO SANITARIO DISPONDRA, SIEMPRE QUE SEA TECNICAMENTE FACTIBLE, DE UNA TOMA DE AGUA DIRECTA PARA USO EXCLUSIVO DE LOS SERVICIOS DE EXTINCION DE INCENDIOS.

8. TODO ESTABLECIMIENTO DISPONDRA DE UN SISTEMA DE ALARMA INTERIOR -PULSADOR DE ALARMA, TELEFONO, INTERCOMUNICADOR O RADIO- QUE PERMITA INFORMAR RAPIDAMENTE DE LA EXISTENCIA DE UN INCENDIO AL CENTRO DE COMUNICACIONES DE LA INSTITUCION, DESDE DONDE SE INICIARA INSTANTANEAMENTE, LA EJECUCION DEL PLAN DE INCENDIOS.

9. TODAS LAS VIAS DE EVACUACION DISPONIBLES Y LAS PUERTAS DE ACCESO A ELLAS DEBERAN SEÑALIZARSE ADECUADAMENTE Y PERMANECERAN SIEMPRE DESPEJADAS DE CUALQUIER OBSTACULO. LAS PUERTAS QUE NO DEBAN UTILIZARSE PARA LA EVACUACION LLEVARAN LA INDICACION "SIN SALIDA". LAS PUERTAS DE SALIDA DE EMERGENCIA ESTARAN DOTADAS DE UN DISPOSITIVO DE APERTURA DE FACIL MANEJO, PERMITIENDOSE LOS PASADORES INTERIORES POR TABLA Y PROHIBIENDOSE LOS SISTEMAS DE CIERRE DE PASADOR POR CANTO O CERRADURA.

EL SISTEMA DE CIERRE UTILIZADO NO DEBERA SUFRIR DEFECTOS DE FUNCIONAMIENTO POR EFECTOS DEL CALOR.

10. LA INSTITUCION DISPONDRA, COMO MINIMO DE UNA DOTACION DE EXTINTORES MANUALES EN RAZON DE UNO POR CADA 200 METROS CUADRADOS Y NO MENOS DE DOS POR PLANTA. LOS EXTINTORES SE SITUARAN DE TAL FORMA QUE LA DISTANCIA A ELLOS DESDE CUALQUIER PUNTO NO EXCEDA DE 25 METROS, EN CASOS GENERALES, Y DE 15 METROS CUANDO SE TRATE DE ZONAS DE ALMACENAJE DE PRODUCTOS INFLAMABLES. ESTOS REQUISITOS DEBERAN ADECUARSE A LAS NECESIDADES ESPECIFICAS DE CADA ZONA, A NIVEL DE RIESGO Y AL TIPO DE INCENDIO QUE PUEDA PRODUCIRSE.

11. LA DIRECCION DEL CENTRO SANITARIO ORGANIZARA Y SE RESPONSABILIZARA DEL MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS MECANICOS DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS, TANTO EN SUS ASPECTOS DE PREVENCION, COMO DE DETECCION, EXTINCION Y EVACUACION. PARA CONTROL DE LOS MISMOS LLEVARA UN REGISTRO DE LAS REVISIONES REALIZADAS.

12. EN LAS ZONAS DE MAYOR PROBABILIDAD DE PRODUCCION DE INCENDIOS, EN AQUELLAS EN LAS QUE EL INCENDIO PUEDA TENER GRAVES CONSECUENCIAS PARA LA VIDA DE LAS PERSONAS Y EN LAS AREAS ASISTENCIALES, SE ESTABLECERA LA PROHIBICION DE FUMAR.

13. LA DIRECCION DEL CENTRO DEBERA MANTENER UN REGISTRO DE CUALQUIER TIPO DE INCENDIO QUE SE PRODUZCA EN EL QUE SE DEFINAN SUS CARACTERISTICAS. LOS DATOS DEL SINIESTRO DEBERAN COMUNICARSE DE FORMA INMEDIATA, A LA DELEGACION TERRITORIAL DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA PROVINCIA DONDE SE ENCUENTRE EL CENTRO.

14. CADA INSTITUCION DEBERA ADOPTAR TODAS LAS MEDIDAS A SU ALCANCE PARA EVITAR LA DIFUSION DEL HUMO FUERA DE LOS SECTORES DONDE PUEDA PRODUCIRSE UN INCENDIO.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-CON EL FIN DE VALORAR LAS POSIBLES DIFICULTADES TECNICAS Y EL ALCANCE ECONOMICO, TANTO DE LAS ACTUACIONES INMEDIATAS COMO DE LAS PREVISTAS A MAYOR PLAZO, SE DESIGNARAN UNOS CENTROS DE ACTUACION PRIORITARIA, EN LOS QUE SE PONDRA EN PRACTICA, DE FORMA INMEDIATA, LAS EXIGENCIAS DE LA PRESENTE ORDEN, ASI COMO LA ELABORACION DE UN PLAN COMPLETO DE DEFENSA CONTRA INCENDIOS. LOS CENTROS RESPONDERAN A LAS SIGUIENTES CARACTERISTICAS: UN HOSPITAL DE MAS DE SETECIENTAS CAMAS INCLUIDO EN UN COMPLEJO SANITARIO,UN HOSPITAL DE UNAS DOSCIENTAS CINCUENTA A CUATROCIENTAS CAMAS, UN HOSPITAL DE MENOS DE CIEN CAMAS, UN HOSPITAL GENERAL DE MAS DE TRESCIENTAS CAMAS CONSTRUIDO HACE MAS DE CINCUENTA AÑOS, UN HOSPITAL PSIQUIATRICO Y UN AMBULATORIO O POLICLINICA.

A ESTE FIN, SE ESTABLECERAN LAS PREVISIONES ECONOMICAS NECESARIAS PARA LLEVAR A CABO, EN ESTOS CENTROS DESIGNADOS, UN PLAN ANTI-INCENDIO Y EVALUAR LOS RESULTADOS DE LAS DIFERENTES ACTUACIONES.

SEGUNDA.-LOS SERVICIOS TECNICOS DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL EN COLABORACION CON OTROS ORGANISMOS COMPETENTES, DE ACUERDO CON LA EXPERIENCIA ADQUIRIDA EN LA PUESTA EN PRACTICA DE LA DISPOSICION FINAL ANTERIOR, REDACTARA LAS NORMAS GENERALES Y RECOMENDACIONES ESPECIFICAS DE PROTECCION ANTI-INCENDIO EN ESTABLECIMIENTOS SANITARIOS, ASI COMO UN PLAN DE ACTUACION A CORTO Y LARGO PLAZO PARA ADECUAR EN AQUELLOS CASOS QUE SEA PRECISO DE FORMA PROGRESIVA Y ECONOMICAMENTE FACTIBLE LOS CENTROS EN FUNCIONAMIENTO A LAS EXIGENCIAS DE LAS ORDENANZAS ANTI-INCENDIOS DE LAS ZONAS EN QUE ESTEN ENCLAVADOS Y A LAS NECESIDADES PROPIAS Y EXCLUSIVAS DE LA FUNCION QUE DESEMPEÑEN.

TERCERA.-LOS ESTABLECIMIENTOS SANITARIOS, AFECTADOS POR LAS DISPOSICIONES ANTERIORES, QUE A LA ENTRADA EN VIGOR DE ESTA ORDEN NO DISPONGAN DE LOS REQUSITOS MINIMOS EXPUESTOS, DEBERAN CUMPLIMENTARLOS EN UN PLAZO DE DOCE MESES CON LAS EXCEPCIONES SIGUIENTES: LA SEÑALIZACION SE ACOMETERA DE FORMA INMEDIATA Y DEBERA ESTAR CONCLUIDA EN UN PLAZO MAXIMO DE DOCE MESES CON LAS EXCEPCIONES SIGUIENTES: LA SEÑALIZACION SE ACOMETERA DE FORMA INMEDIATA Y DEBERA ESTAR CONCLUIDA EN UN PLAZO MAXIMO DE DOS MESES Y LA DOTACION DE EXTINTORES PORTATILES DEBERA COMPLETARSE EN UN PERIODO MAXIMO DE CUATRO MESES.

MADRID, 24 DE OCTUBRE DE 1979.-ROVIRA TARAZONA.