Per una altra banda, les bases reguladores vigents no inclouen com a subjectes beneficiaris certes entitats sense finalitat de lucre que desenvolupen una activitat molt important en el terreny de la immigració i els serveis socials. Això explica el nou tractament que sobre els beneficiaris dels ajuts es proposa en aquesta modificació.
Per tot això, a proposta de la secretària general i fent ús de les facultats que matribueix larticle 33.3 de la Llei 4/2001, de 14 de març, del Govern de les Illes Balears, i dacord amb el Consell Consultiu de les Illes Balears, dict la següent
ORDRE
Article primer Es modifica larticle 4 de lOrdre de la consellera dAfers Socials, Promoció i Immigració de 18 dabril de 2008, que queda redactat de la manera següent:
Article 4 Persones i entitats beneficiàries
1. Poden ser beneficiàries de les subvencions en matèria dimmigració:
a)Les persones físiques que resideixen a les Illes Balears.
b)Les entitats sense finalitat de lucre radicades a les Illes Balears que duguin a terme activitats relacionades amb la immigració o que sadrecin a aquest col· lectiu.
c)Les entitats locals i les seves entitats vinculades i dependents, i les universitats i els seus centres associats làmbit dactuació dels quals sigui, total ment o parcial, les Illes Balears.
2. Als efectes prevists en aquesta Ordre, tenen la consideració dentitats sense finalitat de lucre les fundacions, les associacions qualsevol en que sigui el règim jurídic, les federacions o confederacions dassociacions i les institucions humanitàries, com també qualsevol classe dentitat labsència de finalitat de lucre de la qual constitueix un element essencial per constituirse. Queden excloses daquesta consideració les entitats que es regeixen per les disposicions relatives al contracte de societat, les cooperatives i les mutualitats.
3. Sentén que una entitat du a terme activitats relacionades amb la immigració o que sadrecen a aquest col· lectiu quan aquesta característica figura en els estatuts com a finalitat o activitat institucional, o quan aquestes activitats shagin desenvolupat dins dels dos anys anteriors a la data de publicació de la convocatòria de subvencions. En aquest darrer cas, la realització dactivitats relacionades amb la immigració o que shi adrecen pot acreditarse mitjançant un certificat de qualsevol administració pública en el qual es facin constar les dades relatives al contingut del projecte dut a terme, les dates dinici i dacabament i els imports satisfets. No obstant això, i sempre que les dades figurin en els seus arxius, la direcció general competent en matèria dimmigració pot emetre dofici els certificats acreditatius de la realització dactivitats sobre immigració, els quals shan dincorporar directament a lexpedient administratiu de subvenció que aquesta direcció general tramiti.
Article segon Es canvia la redacció actual de larticle 5 de lOrdre, que passar a ser la següent:
Article 5 Requisits de les entitats i persones beneficiàries Les persones i entitats beneficiàries han dacreditar, en tot cas, els requisits següents:
a)Haver estat constituïdes legalment i inscrites en el registre corresponent.
b)Estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.
c)Haver justificat suficientment, si sescau, les subvencions o els ajuts rebuts anteriorment del Govern de les Illes Balears.
d)Acreditar davant lautoritat administrativa que no sincorre en cap de les circumstàncies que estableix larticle 10 del Decret legislatiu 2/2005, o efectuar una declaració amb aquesta finalitat.
Article tercer Es dóna una nova redacció als apartats 3, 4 i 5 de larticle 8 de lOrdre, que és la següent:
3. En cap cas shan de considerar despeses subvencionables les destinades a ladquisició, la construcció, la rehabilitació i la millora de béns immobles. La convocatòria corresponent pot preveure la subvenció de les despeses de lloguer, reparació i manteniment dimmobles i les seves instal· lacions. Però per subvencionar tant les despeses de manteniment com les de reparació és indispensable que la persona beneficiària sigui propietària, usufructuària o arrendatària del bé immoble. Les despeses de reforma i millora no poden ser objecte de subvenció.
Les despeses destinades a ladquisició de vehicles no són subvencionables encara que es poden subvencionar el lloguer i les assegurances corresponents quan la convocatòria així ho disposi.
No tenen la consideració de despeses subvencionables les beques ni qualsevol altra retribució indirecta per assistir a activitats formatives, llevat que la convocatòria disposi el contrari. No obstant això, poden subvencionarse les despeses en concepte de desplaçament, allotjament i manutenció en els termes que la convocatòria estableixi. En aquest sentit, la convocatòria pot establir limport econòmic màxim subvencionable per persona i dia respecte a les despeses dallotjament i manutenció, com també limitar la subvenció a desplaçaments duts a terme dins el territori nacional i fins a un import màxim equivalent al corresponent a desplaçaments efectuats en classe turista.
No són despeses subvencionables els interessos deutors de comptes bancaris, els recàrrecs i les sancions administratives o penals o els interessos daplicació a la mora dels pagaments i les despeses de procediments judicials derivades de lactivitat o el projecte o que hi estiguin relacionades.
4. Sense perjudici que la convocatòria prevegi altres despeses subvencionables, quan així shi estableixi es poden subvencionar:
a)Les despeses per adquirir qualsevol classe de bé que no estigui comprès en lapartat anterior, incloenthi mobiliari, electrodomèstics, aparells de so i imatge, equips dinformàtica i impressió, i també les despeses derivades de llogarlos o repararlos.
b)Les despeses procedents de pagaments duts a terme per lús despais, recintes i instal· lacions esportives o drets legals derivats del copyright.
c)Les despeses per ledició de guies, revistes, llibres, tríptics, cartells o altra activitat similar, com també pel disseny dimatges i traduccions.
d)Les despeses de contractació dassegurances.
e)Les despeses de transport i combustible.
f)Les despeses de guarderia.
g)Les despeses originades arran de la contractació amb terceres persones per a lorganització dactivitats esportives, lúdiques, culturals, musicals o qualsevol classe despectacle, trobades interculturals, activitats formatives, de difusió, publicitat i serveis de vigilància i manteniment.
h)Les despeses administratives, dassessorament, de coordinació i de gestió en general amb els límits màxims que determini la convocatòria.
i)Els costs indirectes (aigua, llum, telèfon, connexió a Internet i altres)fins al màxim que estableixi la convocatòria.
j)Les despeses financeres, de garantia bancària, dassessoria jurídica o financera, les despeses notarials i registrals o les pericials per dur a terme el projecte subvencionat. També són subvencionables les dadministracions específiques, sempre que siguin indispensables per preparar o executar el projecte de manera adequada i estiguin relacionades directament amb lactivitat subvencionada.
k)Els tributs en les condicions que estableix larticle 40.8 del Decret legislatiu 2/2005.
5. Respecte de les despeses de personal, la convocatòria ha de determinar en quins casos poden subvencionarse les despeses de retribució del personal que participi totalment o parcial en lexecució de lactivitat subvencionada, incloenthi les corresponents a ponents, conferenciants i altres de semblants, com també al pagament dassegurances socials quan legalment sigui procedent. En el cas de personal per compte aliè, es poden incloure les despeses necessàries per contractarlo.
Article quart Es dóna una nova redacció a la lletra a)de larticle 13, que passa a ser aquesta:
a)Dels ajuts prevists en larticle 3 a):
1r La titularitat o no del local, ledifici o la instal· lació i, si sescau, el títol de possessió per part de lentitat.
2n Lantiguitat en la possessió del local, edifici o instal· lació.
3r El nombre de socis i sòcies que tengui lentitat.
4t Les condicions daccés al local, ledifici o les instal· lació per part dels socis o sòcies de lentitat.
5è Les dimensions del local, ledifici o la instal· lació.
Article cinquè Safegeix un nou criteri a la lletra b)de larticle 13, la redacció del qual és la següent:
12è Idoneïtat del projecte o actuacions previstes segons els objectius que fixi la convocatòria.
Article sisè Lapartat 3 de larticle 21 queda redactat així:
3. Quan les entitats beneficiàries siguin entitats locals o els seus organismes autònoms i presentin la memòria econòmica justificativa prevista en lapartat 2. b daquest article acompanyada dun informe o un certificat de linterventor o del secretari que acrediti que les despeses corresponen al projecte o actuació, no és necessari aportar les factures o els documents digual valor probatori per justificar la subvenció, els quals han de quedar sota la seva responsabilitat i a disposició dels òrgans de control intern o extern de lAdministració durant un període de cinc anys.
Disposició transitòria única El contingut de la present Ordre només resulta aplicable als procediments que siniciïn amb posterioritat a la seva entrada en vigor.
Disposició derogatòria Queden derogades totes les disposicions de rang igual o inferior que soposin al que disposa aquesta Ordre, la contradiguin o hi siguin incompatibles.
Disposició final única Aquesta Ordre entrarà en vigor lendemà dhaverse publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 17 de març de 2009
La consellera dAfers Socials, Promoció i Immigració
Fina Santiago Rodríguez