Mis Leyes

Ficha de esta disposición

Título :
LEY 55/1978, de 4 de diciembre, de la policía
Estado :
Vigente
Nº de Disposición :
55/1978
Boletín Oficial :
BOE 293/1978
Fecha Disposición :
04/12/1978
Fecha Publicación :
08/12/1978
Órgano Emisor :
JEFATURA DEL ESTADO


DE CONFORMIDAD CON LA LEY APROBADA POR LAS CORTES, VENGO EN SANCIONAR:

CAPITULO PRIMERO 
DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO


ARTICULO PRIMERO.-1. LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO ESTAN INTEGRADOS POR:

UNO. LA POLICIA, INTEGRADA POR:

A) EL CUERPO SUPERIOR DE POLICIA.

B) EL CUERPO DE LA POLICIA NACIONAL.

DOS. LA GUARDIA CIVIL.

2. LA ORGANIZACION Y FUNCIONES DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEPENDIENTES DE LAS PROVINCIAS Y MUNICIPIOS SE REGIRAN POR SUS DISPOSICIONES ESPECIALES. ESTAS DISPOSICIONES ESTABLECERAN LAS COMPETENCIAS DE LOS CUERPOS MENCIONADOS Y SU COORDINACION Y OBLIGADA COLABORACION CON LOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO BAJO EL PRINCIPIO DE LA PRIMACIA Y SUPERIOR DIRECCION DE ESTOS.

ARTICULO SEGUNDO.-UNO. LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO TENDRAN COMO MISION DEFENDER EL ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL, PROTEGAR EL LIBRE EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES Y GARANTIZAR LA SEGURIDAD CIUDADANA.

DOS. EN CUMPLIMIENTO DE LAS MISIONES GENERALES A QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR, LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO TENDRAN LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

A) MANTENER Y RESTABLECER EL ORDEN PUBLICO Y LA SEGURIDAD DE LOS CIUDADANOS, GARANTIZANDO EL EJERCICIO DE SUS DERECHOS Y LIBERTADES.

B) EVITAR LA COMISION DE HECHOS DELICTIVOS, Y, DE HABERSE COMETIDO, INVESTIGARLOS, DESCUBRIR Y DETENER A LOS PRESUNTOS CULPABLES Y ASEGURAR LOS EFECTOS, INSTRUMENTOS Y PRUEBAS DEL DELITO, PONIENDOLOS A DISPOSICION DE LA AUTORIDAD JUDICIAL COMPETENTE.

C) PRESTAR AUXILIO EN CASO DE CALAMIDADES PUBLICAS Y DESGRACIAS PARTICULARES, COLABORAR CON LAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DE ASISTENCIA PUBLICA Y COADYUGAR, A PETICION DE LAS PARTES, AL ARREGLO PACIFICO DE DISPUTAS ENTRE LOS SUJETOS PRIVADOS.

ARTICULO TERCERO.-UNO. EL MINISTRO DEL INTERIOR OSTENTA EL MANDO SUPERIOR DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO.

DOS. BAJO LA INMEDIATA AUTORIDAD DEL MINISTRO, ESTE MANDO SERA EJERCIDO DIRECTAMENTE POR EL DIRECTOR DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO, DE QUIEN DEPENDERAN LAS DIRECCIONES GENERALES DE LA POLICIA Y DE LA GUARDIA CIVIL, CUYAS FUNCIONES COORDINARA; ESTA ULTIMA, A LOS SOLOS EFECTOS DE LAS MISIONES GENERALES ENUMERADAS EN EL ARTICULO ANTERIOR Y SIN PERJUICIO DE SU DEPENDENCIA RESPECTO DEL MINISTERIO DE DEFENSA.

TRES. EN CADA PROVINCIA EL GOBERNADOR CIVIL EJERCERA EL MANDO DIRECTO DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, CON SUJECION A LAS DIRECTRICES DE LOS ORGANOS MENCIONADOS EN LOS APARTADOS ANTERIORES Y A LOS EFECTOS DEL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES PRIVATIVAS, SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO DIEZ DE LA PRESENTE LEY, Y DE LA DEPENDENCIA DE LOS MIEMBROS DEL CUERPO SUPERIOR DE POLICIA Y DE LA GUARDIA CIVIL, DE LOS JUECES Y TRIBUNALES EN SUS FUNCIONES DE POLICIA JUDICIAL.

ARTICULO CUARTO.-UNO. LA DISTRIBUCION DE FUNCIONES ENTRE LOS CUERPOS INTEGRANTES DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO SE AJUSTARA A LAS SIGUIENTES REGLAS:

A) TERRITORIALMENTE, LA POLICIA EJERCERA LAS FUNCIONES PREVISTAS EN EL ARTICULO SEGUNDO EN LAS CAPITALES DE PROVINCIA Y EN LOS TERMINOS MUNICIPALES CUYA POBLACION DE DERECHO EXCEDA DE LA CIFRA DE HABITANTES QUE EL GOBIERNO DETERMINE, Y LA GUARDIA CIVIL EN LOS QUE NO SUPEREN DICHA CIFRA. LA POLICIA Y LA GUARDIA CIVIL PODRAN EJERCER DICHAS FUNCIONES CON CARACTER EXCEPCIONAL FUERA DE LAS DEMARCACIONES INDICADAS CUANDO CONCURRAN CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES Y ASI SE DISPONGA POR LA AUTORIDAD GUBERNATIVA.

B) NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN EL APARTADO ANTERIOR, LOS MIEMBROS DEL CUERPO SUPERIOR DE POLICIA PUEDEN EJERCER LAS FUNCIONES PREVISTAS EN EL APARTADO DOS, LETRA B), DEL ARTICULO SEGUNDO, EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.

C) LA POLICIA TENDRA EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL LAS SIGUIENTES COMPETENCIAS:

- LA EXPEDICION DEL D.N.I. Y DE LOS PASAPORTES.

- EL CONTROL DE ENTRADA Y SALIDA DEL TERRITORIO NACIONAL DE ESPAÑOLES Y EXTRANJEROS.

- LAS PREVISTAS EN LA LEGISLACION SOBRE EXTRANJEROS.

D) EL CUERPO DE LA GUARDIA CIVIL TENDRA, ASIMISMO, EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL, LAS SIGUIENTES COMPETENCIAS:

- LAS PREVISTAS EN LA NORMATIVA SOBRE ARMAS Y EXPLOSIVOS.

- LA CUSTODIA DE PUERTOS, AEROPUERTOS, COSTAS Y FRONTERAS.

LA CUSTODIA DE LAS VIAS DE COMUNICACION INTERURBANAS Y LOS TRAMOS URBANOS DE CARRETERAS GENERALES Y LA EJECUCION DE LAS NORMAS DE REGULACION DE TRAFICO.

- LAS CORRESPONDIENTES A LAS FUNCIONES DE RESGUARDO FISCAL DEL ESTADO, Y LAS ENCAMINADAS A EVITAR, IMPEDIR Y PERSEGUIR EL FRAUDE Y EL CONTRABANDO.

- LA VIGILANCIA EXTERIOR DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENINTENCIARIOS, ASI COMO DE LOS EDIFICIOS PUBLICOS QUE LA REQUIERAN, SALVO LOS DE CARACTER MILITAR.

- LAS DE PROTECCION CIVIL Y DE COLABORACION ENTRE LAS AUTORIDADES CIVILES Y MILITARES PREVISTAS EN LA LEGISLACION DE ORDEN PUBLICO.

DOS. LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO ESTAN OBLIGADOS A LA COOPERACION RECIPROCA EN EL EJERCICIO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES.

TRES. LAS DEPENDENCIAS DE LA POLICIA Y DE LA GUARDIA CIVIL ACTUARAN RECIPROCAMENTE COMO OFICINAS PARA LA RECEPCION Y TRAMITACION DE LOS DOCUMENTOS DIRIGIDOS A LAS AUTORIDADES DE LOS OTROS CUERPOS.

CUATRO. LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO SE CONSIDERAN EN SERVICIO PERMANENTE; SUS MIEMBROS TENDRAN LA OBLIGACION DE INTERVENIR EN TODOS LOS HECHOS Y CIRCUNSTANCIAS QUE LO RECLAMEN, AUNQUE SEA FUERA DE SUS RESPECTIVAS DEMARCACIONES TERRITORIALES, HASTA TANTO EL CUERPO COMPETENTE SE HAGA CARGO DEL ASUNTO.

LOS MIEMBROS DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO EJERCERAN SUS FUNCIONES DE ACUERDO CON SUS RESPECTIVOS REGLAMENTOS, QUE DETERMINARAN LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS EN ORDEN A LAS FORMAS, ESPECIALIDADES, TIEMPOS Y LUGARES DE ACTUACION CON ARREGLO A UN PRINCIPIO DE ADECUACION DE LOS MEDIOS A EMPLEAR EN CADA CASO.

CINCO. LA PERTENENCIA A LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO ES CAUSA DE INCOMPATIBILIDAD PARA EL DESEMPEÑO DE CUALQUIER OTRA FUNCION, SALVO LA ADMINISTRACION DEL PROPIO PATRIMONIO, Y SE EJERCERA EN REGIMEN DE DEDICACION EXCLUSIVA, EN LOS TERMINOS QUE REGLAMENTARIAMENTE SE ESTABLEZCA.

ARTICULO QUINTO.-UNO. LA JURISDICCION ORDINARIA SERA SIEMPRE COMPETENTE PARA CONOCER DE LOS DELITOS QUE SE COMETAN CONTRA MIEMBROS DEL CUERPO SUPERIOR DE POLICIA Y DE LA POLICIA NACIONAL, EXCEPTO QUE POR RAZON DEL LUGAR O DE LA PERSONA RESPONSABLE SEA COMPETENTE OTRA JURISDICCION.

LA GUARDIA CIVIL TENDRA FUERO MILITAR, SALVO EN LO QUE REFIERE A LOS DELITOS QUE SE COMETAN CONTRA SUS MIEMBROS EN EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES SEÑALADAS EN ESTA LEY, DE CUYO CONOCIMIENTO SERA COMPETENTE LA JURISDICCION ORDINARIA.

DOS. CUANDO SE COMETA DELITO DE ATENTADO, EMPLEANDOSE EN SU EJECUCION ARMAS DE FUEGO O EXPLOSIVOS, LOS MIEMBROS DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO TENDRAN A EFECTOS DE SU PROTECCION PENAL LA CONSIDERACION QUE DETERMINA EL PARRAFO PRIMERO DEL ARTICULO CIENTO DIECINUEVE DEL CODIGO PENAL Y, EN SU CASO, ESTARAN COMPRENDIDOS EN EL PARRAFO SEGUNDO DEL ARTICULO DOSCIENTOS TREINTA Y TRES DEL MISMO CODIGO. EN LOS DEMAS SUPUESTOS TENDRAN LA CONSIDERACION DE AGENTES DE LA AUTORIDAD.

TRES. LOS DELITOS COMETIDOS POR LOS MIEMBROS DE LOS CUERPOS SUPERIOR DE POLICIA Y DE LA POLICIA NACIONAL, EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, Y POR LOS MIEMBROS DE LA GUARDIA CIVIL EN EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES QUE ESTA LEY LES ENCOMIENDA, SERAN ENJUICIADOS POR LA JURISDICCION ORDINARIA, SALVO QUE POR RAZON DEL DELITO O DEL LUGAR SEA COMPETENTE OTRA JURISDICCION.

EN TODO CASO, EL CONOCIMIENTO DE AQUELLOS DELITOS CORRESPONDERAN A LAS AUDIENCIAS PROVINCIALES, QUE EN LOS SUPUESTOS DEL ARTICULO SETECIENTOS SETENTA Y NUEVE DE LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL SEGUIRAN EL PROCEDIMIENTO REGULADO EN EL CAPITULO III, TITULO III, LIBRO IV, DE LA PROPIA LEY. EL PROCESAMIENTO SERA SIEMPRE ACORDADO POR LA AUDIENCIA PROVINCIAL, A QUIEN EL JUEZ DE INSTRUCCION REMITIRA LAS ACTUACIONES, SI HUBIESE MERITO PARA ELLO.

CUANDO EL HECHO FUERE CONSTITUTIVO DE FALTA, LOS JUECES DE INSTRUCCION SERAN COMPETENTES PARA INSTRUIR Y FALLAR, CON ARREGLO A LAS NORMAS DEL LIBRO VI DE LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL Y DISPOSICIONES CONCORDANTES. LA APELACION SE HARA ANTE LA AUDIENCIA PROVINCIAL RESPECTIVA.

CUATRO. EN LO QUE NO SE OPONGA A LO DISPUESTO EN LOS APARTADOS ANTERIORES, SERAN DE APLICACION LAS NORMAS DE COMPETENCIA PREVENIDAS EN LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL Y EN EL CODIGO DE JUSTICIA MILITAR.

CINCO. LA INICIACION DE UN PROCEDIMIENTO PENAL CONTRA LOS MIEMBROS DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO NO IMPEDIRA LA INCOACION Y TRAMITACION DE EXPEDIENTES GUBERNATIVOS O DISCIPLINARIOS POR LOS MISMOS HECHOS, CON LA ADOPCION DE MEDIDAS PREVENTIVAS O CAUTELARES MIENTRAS DURE EL PROCEDIMIENTO. NO OBSTANTE, LA RESOLUCION DEFINITIVA DEL EXPEDIENTE SOLO PODRA PRODUCIRSE CUANDO LA SENTENCIA RECAIDA EN EL AMBITO PENAL SEA FIRME.

CAPITULO SEGUNDO 
DE LA POLICIA


SECCION PRIMERA.-ESTRUCTURA ORGANICA

ARTICULO SEXTO.-LA ESTRUCTURA Y COMPETENCIAS GENERALES DE LOS ORGANOS DEPENDIENTES DEL DIRECTOR DE LA SEGURIDAD DEL ESTADO Y DE LA DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA SERAN LAS QUE SE ESTABLEZCAN EN LAS NORMAS ORGANICAS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.

ARTICULO SEPTIMO.-UNO. LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS DE LA POLICIA SERAN LAS JEFATURAS SUPERIORES, LAS COMISARIAS PROVINCIALES Y LAS COMISARIAS LOCALES Y DE DISTRITO. ESTAS ULTIMAS EXISTIRAN EXCLUSIVAMENTE EN LAS CIUDADES CUYAS CARACTRISTICAS LO EXIJAN.

DOS. LOS ORGANOS MENCIONADOS EN EL APARTADO PRIMERO DEL PRESENTE ARTICULO SERAN UNICOS PARA TODOS LOS CUERPOS QUE INTEGRAN LA POLICIA. LA POLICIA NACIONAL ADAPTARA SUS CIRCUNSCRIPCIONES AL AMBITO DE AQUELLOS.

ARTICULO OCTAVO.-UNO. LAS UNIDADES OPERATIVAS DE LOS CUERPOS Y FUERZAS INTEGRANTES DE LA POLICIA SE DETERMINARAN REGLAMENTARIAMENTE.

DOS. EN LAS COMISARIAS DE DISTRITO A QUE SE REFIERE EL APARTADO PRIMERO DEL ARTICULO SEPTIMO, EXISTIRAN, EN TODO CASO, UNIDADES DE POLICIA DE BARRIO PARA LA ATENCION DIRECTA Y PERMANENTE A LA SEGURIDAD DE LOS VECINOS. EN ESPECIAL, ESTAS UNIDADES DESEMPEÑARAN LAS FUNCIONES A QUE SE REFIERE EL APARTADO C) DEL ARTICULO TRECE DE LA PRESENTE LEY.

SECCION SEGUNDA

DEL CUERPO SUPERIOR DE POLICIA

ARTICULO NOVENO.-DENTRO DEL MARCO DE FUNCIONES GENERALES ESTABLECIDAS EN EL ARTICULO SEGUNDO DE LA PRESENTE LEY, CORRESPONDERA AL CUERPO SUPERIOR DE LA POLICIA LA DIRECCION Y COORDINACION DE LOS SERVICIOS POLICIALES Y, ESPECIALMENTE:

A) EN EL AMBITO DE LA INFORMACION, LA CAPTACION, RECEPCION Y ANALISIS DE CUANTOS DATOS TENGAN INTERES PARA EL ORDEN Y LA SEGURIDAD PUBLICA; EL ESTUDIO, PLANIFICACION Y EJECUCION DE LOS METODOS Y TECNICAS DE PREVENCION DE LA DELINCUENCIA Y DEMAS COMPORTAMIENTOS ANTISOCIALES, TODO ELLO DENTRO DE LOS LIMITES FIJADOS POR LAS NORMAS VIGENTES Y EL DEBIDO RESPETO A LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS.

B) EN EL AMBITO DE LA INVESTIGAION, Y EN SUS FUNCIONES DE POLICIA JUDICIAL, REALIZAR LAS OPERACIONES PRECISAS EN ORDEN A LA INFORMACION Y PREVENCION DE LOS DELITOS Y DEMAS INFRACCIONES LEGALES; Y, DE HABERSE COMETIDO, INVESTIGARLOS Y PRACTICAR LAS DILIGENCIAS NECESARIAS PARA COMPROBARLOS, DESCUBRIR Y APREHENDER A LOS PRESUNTOS CULPABLES Y ASEGURAR LOS EFECTOS, INSTRUMENTOS O PRUEBAS DEL DELITO, PONIENDOLOS A DISPOSICION DE LA AUTORIDAD JUDICIAL. Y, ASIMISMO, ELABORAR INFORMES TECNICOS Y EN SU CASO, PERICIALES, EN MATERIA DE INVESTIGACION CRIMINAL, POR PROPIA INICIATIVA O A REQUERIMIENTO DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES.

C) EN EL AMBITO DE LA DOCUMENTACION, REALIZAR A EXPEDICION DE LOS DOCUMENTOS DE IDENTIFICACION DE LOS CIUDADANOS ESPAÑOLES; CONTROLAR LA ENTRADA, PERMANENCIA Y SALIDA DEL TERRITORIO NACIONAL DE LOS EXTRANJEROS.

D) COLABORAR Y PRESTAR AUXILIO A LAS POLICIAS DE OTROS PAISES, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN TRATADOS O ACUERDOS INTERNACIONALES.

ARTICULO DIEZ.-UNO. SIN PERJUICIO DE LA LABOR DE AUXILIO A LOS JUECES Y TRIBUNALES QUE, CONFORME A LA LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL, COMPONE A TODOS LOS MIEMBROS DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, SE CREARAN UNIDADES ESPECIFICAS DE POLICIA JUDICIAL.

DOS. LAS UNIDADES A QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR DEPENDERAN FUNCIONALMENTE DE LOS ORGANOS JUDICIALES COMPETENTES.

ARTICULO ONCE.-EL REGIMEN FUNCIONARIAL DE LOS MIEMBROS DEL CUERPO SUPERIOR DE POLICIA SERA EL QUE DETERMINE EL REGLAMENTO DEL CUERPO, CUYO CONTENIDO SE AJUSTARA A LA LEGISLACION DE FUNCIONARIOS CIVILES DEL ESTADO. EN SU REDACCION SE TENDRAN EN CUENTA LAS SIGUIENTES REGLAS:

A) LA ADQUISICION DE LA CONDICION DE FUNCIONARIO DEL CUERPO SUPERIOR DE POLICIA SE OPERARA EN VIRTUD DE LA SUPERACION DEL CORRESPONDIENTE CICLO DE ESTUDIOS EN LA ESCUELA SUPERIOR DE POLICIA. PARA EL INGRESO EN LA ESCUELA SE REQUIERE EN TODO CASO ESTAR EN POSESION DEL TITULO O NIVEL ACADEMICO QUE HABILITE PARA EL ACCESO A LA UNIVERSIDAD Y SUPERAR LAS CORRESPONDIENTES PRUEBAS.

B) TAMBIEN TENDRAN ACCESO AL CUERPO, PREVIA LA SUPERACION DE LAS PRUEBAS Y CICLOS LECTIVOS A QUE SE REFIERE EL PARRAFO ANTRIOR DURANTE CUYA CELEBRACION CONTINUARA EN SITUACION DE SERVICIO ACTIVO, CONSIDERANDOSE COMO TAL LA ASISTENCIA A AQUELLOS, LOS MIEMBROS DEL CUERPO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD Y DE LA POLICIA NACIONAL QUE OSTENEN LA TITULACION O NIVEL ACADEMICO A QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR. REGLAMENTARIAMENTE SE DETERMINARAN LOS REQUISITOS EXIGIBLES PARA EL EJERCICIO DE ESTE DERECHO. EL PORCENTAJE DE VACANTES A CUBRIR POR ESTA VIA DE ACCESO NO PODRA EXCEDER EN NINGUN CASO DEL VEINTICINCO POR CIENTO.

C) DENTRO DEL CUERPO SUPERIOR DE POLICIA SE CREA EL DIPLOMA DE FACULTATIVO, CUYA OBTENCION SE REALIZARA MEDIANTE LA SUPERACION DE PRUEBAS O CURSOS QUE REGLAMENTARIAMENTE SE ESTABLEZCAN, Y QUE HABILITARA A SUS TITULARES PARA TENER ACCESO A DETERMINADOS PUESTOS DE LA ORGANIZACION POLICIAL, CON INDEPENDENCIA DE QUE PUEDAN OCUPAR LAS PLAZAS QUE CORRESPONDAN A LOS RESTANTES FUNCIONARIOS NO DIPLOMADOS DEL CUERPO. PARA LA OBTNENCION DEL DIPLOMA DE FACULTATIVO SERA REQUISITO PREVIO ESTAR EN POSESION DEL TITULO UNIVERSITARIO DE LICENCIADO, INGENIERO O ARQUITECTO, SEGUN SE DETERMINE EN CADA CASO.

D) LA JUBILACION FORZOSA SE PRODUCIRA EN TODO CASO AL CUMLIR EL FUNCIONARIO SESENTA Y DOS AÑOS DE EDAD.

SECCION TERCERA

DEL CUERPO DE POLICIA NACIONAL

ARTICULO DOCE.-UNO. LA POLICIA NACONAL CONSTITUYE UN CUERPO DE ESTRUCTURA Y ORGANIZACION MILITAR, NO INTEGRADA EN LAS FUERZAS ARMADAS, Y QUE DEPENDE DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.

DOS. LA POLICIA NACIONAL SE REGIRA POR LO DISPUESTO EN LA PRESENTE LEY Y EN LOS REGLAMENTOS QUE LA DESARROLLEN Y, COMO DERECHO SUPLETORIO A LOS EFECTOS DE SU ORGANIZACION Y ESTRUCTURA INTERNA, POR EL ORDENAMIENTO MILITAR APLICABLE AL EJERCITO DE TIERRA, INCLUSO EN LO QUE SE REFIERE AL SOMETIMIENTO DE SUS MIEMBROS SALVO LO DISPUESTO EN EL ARTICULO QUINTO DE ESTA LEY, A LO ESTABLACIDO EN EL CODIGO DE JUSTICIA MILITAR Y A LA PROTECCION QUE DICHO CODIGO SEÑALA PARA ESTABLECIMIENTOS Y EFECTOS MILITARES. MEDIANTE LEY SE ESTABLECERA UN ESPECIAL SISTEMA PROCESAL DE APLICACION DEL CITADO CODIGO, ADECUADO A LA DEPENDENCIA ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.

ARTICULO TRECE.- DENTRO DEL MARCO DE FUNCIONES GENERALES SEÑALADAS EN EL ARTICULO SEGUNDO DE LA PRESENTE LEY, CORRESPONDERA ESPECIALMENTE AL CUERPO DE POLICIA NACIONAL:

A) AUXILIAR Y COLABORAR CON EL CUERPO SUPERIOR DE POLICIA EN LAS FUNCIONES PROPIAS DE ESTE.

B) PREVENIR, ASEGURAR Y RESTABLECER EL ORDEN PUBLICO.

C) VELAR POR LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y LOS BIENES.

D)PRESTAR AUXILIO EN LOS CASOS DE CONFLICTO, ACCIDENTE, CALAMIDAD PUBLICA O DESGRACIAS PARTICULARES.

E) PROTEGER LOS EDIFICIOS Y DEPENDENCIAS DE LA POLICIA.

ARTICULO CATORCE.- UNO. EL REGIMEN FUNIONARIAL DE LOS MIEMBROS DEL CUERPO DE POLICA NACIONAL ERA EL QUE DETERMINE EL REGLAMENTO DEL MISMO.

DOS. SE CREA LA ACADEMIA ESPECIAL DE LA POLICIA NACIONAL EN LA QUE SE EFECTUARAN LOS CURSOS DE FORMACION DE OFICIALES DEL CUERPO.

TRES. LOS EMPLEOS COMPRENDIDOS EN LAS CATEGORIAS DE OFICIALES O JEFES DE LA POLICIA NACIONAL SERAN CUBIERTOS MEDIANTE LA SUPERACION DE LOS CURSOS O PRUEBAS DE APTITUD QUE EN CADA CASO SE ESTABLEZCAN, QUE SE REALIZARAN EN LA ACADEMIA ESPECIAL DE LA POLICA NACIONAL.

TAMBIEN PODRAN SER CUBIERTOS DICHOS EMPLEOS POR OFICIALES Y JEFES DE LAS ESCALAS ACTIVAS DE LAS FUERZAS ARMADAS, MEDIANTE LA SELECCION QUE EFECTUA A TAL EFECTO EL MINISTERIO DEL INTERIOR, Y LA REALIZACION DE LOS OPORTUNOS CURSOS DE ESPECIALIZACION PARA EL MANDO PECULIAR DE ESTE CUERPO. LOS OFICIALES Y JEFES DE LAS FUERZAS ARMADAS QUE PASEN A INTEGRARSE EN LA POLICIA NACIONAL SE INCORPORARAN DEFINITIVAMENTE A LA MISMA EN LA FORMA QUE REGLAMENTARIAMENTE SE DETERMINE.

CAPITULO III 
DE LOS CUERPOS ADMINISTRARIVO Y AUXILIAR DE SEGURIDAD


ARTICULO QUINCE.-LOS CUERPOS ADMINISTRATIVO Y AUXILIAR DE SEGURIDAD SON CUERPOS ESPECIALES DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO DEPENDIENTES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.

DOS. SUS MIEMBROS DESEMPEÑARAN LAS TAREAS BUROCRATICAS DE TRAMITE Y COLAVORACION QUE EXIJA EL DESARROLLO PROPIO DE LA FUNCION POLICIAL. DICHAS TAREAS SERAN ENCOMENDADAS CON EXCLUSIVIDAD A LOS PERTENECIENTES A DICHOS CUERPOS, NO PUDIENDO SER EJERCIDAS EN LO SUCESIVO POR LOS COMPONENTES DEL CUERPO SUPERIOR DE POLICIA Y DE LA POLICIA NACIONAL. ASIMISMO EN CASOS EXCEPCIONALES Y PREVIA ORDEN EXPRESA DEL DIRECTOR GENERAL DE POLICIA, LOS FUNCIONARIOS DE ESTOS CUERPOS PODRAN SER UTILIZADOS EN SERVICIOS AUXILIARES DE CARACTER POLICIAL.

ARTICULO DIECISEIS.- LOS REGLAMENTOS DE LOS CUERPOS ADMINISTRATIVO Y AUXILIAR DE SEGURIDAD ESTABLECERAN EL REGIMEN FUNCIONARIAL DE LOS COMPONENTES DE LOS MISMO, CON SUJECION A LOS PRINCIPIOS QUE INSPIRAN SU FUNCION Y A LAS NORMAS DE LA LEGISLACION GENERAL DE FUNCIONARIOS CIVILES DEL ESTADO Y SIN PERJUICIO DE LO QUE SE DISPONE EN EL ARTICULO SIGUIENTE.

ARTICULO DIECISIETE.-UNO. EL INGRESO EN EL CUERPO ADMINISTRATIVO Y AUXILIAR DE SEGURIDAD SE EFECTUARA MEDIANTE OPOSICION LIBRE ENTRE QUIENES OSTENTEN LA TITULACION DE BACHILLER SUPERIOR O EQUIVALENTE. NO OBSTANTE, SE RESERVARA UN OCHENTA POR CIENTO DE LAS VACANTES PARA SU PROVISION EN TURNO RESTRINGINDO POR FUNCIONARIOS DEL CUERPO AUXILIAR DE SEGURIDAD QUE POSEAN LA TITULACION CORRESPONDIENTE Y CINCO AÑOS DE SERVICIO, AL MENOS, EN EL MISMO, O QUE, SIN POSEER ESA TITULACION, TENGAN RECONOCIDOS DIEZ AÑOS DE SERVICIOS EFECTIVOS EN EL CUERPO. LAS VACANTES NO CUBIERTAS EN TURNO RESTRINGIDO SE ACUMULARAN A LAS DE CONVOCATORIA LIBRE.

DOS. PARA EL INGRESO EN EL CUERPO AUXILIAR SERAN EXIGIBLES LOS MISMOS REQUISITOS QUE PARA EL ACCESO AL CUERPO GENERAL AUXILIAR DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO. ESTO, NO OBSTANTE, PODRAN ESTABLECERSE PRUEBAS SELECTIVAS O DE FORMACION ADECUADAS A LAS FUNCIONES DEL CUERPO.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA.- LO DISPUESTO EN LA PRESENTE LEY SE ENTIENDE SIN PERJUICIO DE LA POSIBILIDAD DE CREACION DE POLICIAS POR LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, EN LA FORMA QUE ESTABLEZCAN LOS RESPECTIVOS ESTATUTOS, EN EL MARCO DE LO QUE DISPONGA UNA LEY ORGANICA DE ACUERDO CON LA CONSTITUCION.

SEGUNDA.-UNO. EL GOBIERNO CREARA Y ORGANIZARA EN LOS CUERPOS DE LA GUARDIA CIVIL Y POLICIA NACIONAL UNA SITUACION DE SEGUNDA ACTIVIDAD A LA QUE PASARAN, A LAS EDADES QUE SE DETERMINEN, TODOS LOS MIEMBROS DE LA POLICICA NACIONAL Y DE LA GUARDIA CIVIL.

DOS.LOS OFICIALES Y JEFES DE AMBOS CUERPOS QUE SE ENCUENTREN EN DICHA SITUACION PODRAN TENER ACCESO A FUNCIONES ADMINISTRATIVAS, EN SUS RESPECTIVOS CUERPOS, EN LA FORMA Y EN EL NUMERO DE PLAZAS QUE REGLAMENTARIAMENTE SE DETERMINEN.

TRES. PARA LOS SUBOFICIALES Y CLASE DE TROPA EN SITUACION DE SEGUNDA ACTIVIDAD SE ESTABLECERA, CON LOS MISMOS CRITERIOS, EL ACCESO A FUNCIONES AUXILIARES O SUBALTERNAS.

CUATRO. IGUALMENTE PODRAN ACCEDER A DICHA SITUACION Y, EN SU CASO, A FUNCIONES ADMINISTRATIVAS, AUXILIARES O SUBALTERNAS, SEGUN LOS SUPUESTOS, LOS MIEMBROS DE LOS CUERPOS DISMINUIDOS FISICAMENTE PARA EL SERVICIO QUE, PREVIO FALLO DEL TRIBUNAL MEDICO, SEAN CONSIDERADOS APTOS PARA DICHAS FUNCIONES. SI LA DISMINUCION DE SUS CONDICIONES FISICAS HUBIESE SIDO CONSECUENCIA DEL SERVICIO TENDRAN DERECHO PREFERENTE, SALVO QUE INGRESEN, EN SU CASO, EN EL CUERPO DE MUTILADOS.

CINCO. LAS EDADES QUE EN SU DIA SE FIJEN PARA PASAR A LA SITUACION DE SEGUNDA ACTIVIDAD Y PARA EL RETIRO SERAN COMUNES A AMBOS CUERPOS, EN CADA EMPLEO, ESTABLECIENDOSE EN REGIMEN ANALOGO AL EJERCITO DE TIERRA Y ADAPTANDO A LAS SITUACIONES ACTUALES DE LOS ESCALAFONES DE APLICACION DE ESTA NORMA, DE FORMA QUE NO SE PERJUDIQUE LA CARRERA PROFESIONAL DE SUS ACTUALES MIEMBROS.

SEIS. DESARROLLADO POR EL GOBIERNO LO QUE ESTABLECE ESTA DISPOSICION ADICIONAL, LAS FUNCIONES DE CARACTER ADMINISTRATIVO, AUXILIAR O SUBALTERNO QUE SEAN NECESARIAS EN LOS CUERPOS DE GUARDIA CIVIL Y POLICIA NACIONAL NO PODRAN SER EJERCIDAS, EN NINGUN CASO, POR QUIENES SE ENCUENTREN EN SITUACION DE SERVICIO ACTIVO.

TERCERA.- SE AUTORIZA AL GOBIERNO PARA:

A) MODIFICAR POR UNA SOLA VEZ, Y DURANTE EL AÑO SIGUIENTE A LA ENTRADA EN VIGOR DE LA PRESENTE LEY, LAS PLANTILLAS PRESUPUESTARIAS DE LOS CUERPOS GENERALES DE LA POLICIA, ESPECIAL ADMINISTRATIVO Y AUXILIAR DE OFICINAS Y EFECTUAR LAS TRANSFERENCIAS DE DOTACIONES DE UNAS A OTRAS QUE REQUIERA LA MEJOR DISTRIBUCION DE EFECTIVOS, SIN QUE EN NINGUN CASO PUEDA PRODUCIRSE INCREMENTO DEL GASTO PUBLICO, Y AFECTANDO EXCLUSIVAMENTE A PLAZAS VACANTES.

B) MODIFICAR LA ESTRUCTURA INTERNA Y LA DISTRIBUCION DE CATEGORIAS Y EMPLEOS DE LA POLICIA ARMADA, A EFECTOS DE LA CONSTITUCION DE LA POLICIA NACIONAL. LAS VACANTES DEL NUEVO CUERPO SE CUBRIRAN DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO CATORCE, Y, EN SU CASO, EN LA DISPOSICION TRANSITORIA QUINTA.

CUARTA.- POR EL GOBIERNO SE DICTARAN LAS NORMAS OPORTUNAS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UN REGIMEN DE ACCION SOCIAL PARA LOS MIEMBROS DE LOS CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO Y PARA LA EQUIPARACION DE SU REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL Y EL DE SUS FAMILIARES AL DE LOS FUNCIONARIOS DEL ESTADO.

QUINTA.- LAS FUNCIONES O COMPETENCIAS NO REGULADAS EN LA PRESENTE LEY Y QUE ESTAN ESTABLECIDAS EN LEYES Y REGLAMENTOS VIGENTES EN FAVOR DE LOS ACTUALES CUERPOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, SERAN EJERCIDAS EN LO SUCESIVO POR EL CUERPO AL QUE CORRESPONDA EN RAZON EXCLUSIVA DE SU AMBITO TERRITORIAL DE ACTUACION.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- LOS MIEMBROS DE LOS CUERPOS GENERAL DE LA POLICIA, ESPECIAL ADMINISTRATIVO Y AUXILIAR DE OFICINAS DE LA DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD Y LOS DE LAS FUERZAS DE LA POLICIA ARMADA SE INTEGRARAN, SEA CUAL FUERE SU SITUACION ADMINISTRATIVA EN LOS NUEVOS CUERPOS SUPERIOR DE POLICIA, ADMINISTRATIVO Y AUXILIAR DE SEGURIDAD Y DE LA POLICIA NACIONAL, RESPECTIVAMENTE, SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN LA DISPOSICION ADICIONAL TERCERA, LETRA B), Y LAS NORMAS QUE SE DICTEN PARA SU DESARROLLO.

SEGUNDA.-LOS FUNCIONARIOS DEL CUERPO GENERAL DE POLICIA QUE, A LA ENTRADA EN VIGOR DE LA PRESENTE LEY, SE ENCONTRASEN DISFRUTANDO DE LA PRORROGA PREVISTA EN EL ARTICULO CIENTO TREINTA Y CINCO DEL REGLAMENTO ORGANICO DE LA POLICIA GUBERNATIVA, CONTINUARAN EN ELLA HASTA SU FINALIZACION, SIN QUE PUEDAN CONCEDERSE OTRAS NUEVAS. EN EL SUPUESTO PREVISTO POR EL ARTICULO VEINTISIETE, APARTADO SEIS, DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE DERECHOS PASIVOS DE LOS FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO, SE LES APLICARA LO QUE EN EL MISMO SE DISPONE, AUNQUE SU PERMANENCIA EN SERVICIO ACTIVO SE ENTENDERA A SUS SOLOS EFECTOS.

TERCERA.- LOS FUNCIONARIOS DEL CUERPO GENERAL DE POLICIA QUE EN EL DIA 1 DE ENERO DE 1979 HUBIESEN CUMPLIDO SESENTA AÑOS DE EDAD PODRAN ACOGERSE AL BENEFICIO DE LA JUBILACION VOLUNTARIA, CON IGUALES DERECHOS ECONOMICOS QUE LOS DERIVADOS DE LA JUBILACION FORZOSA, Y PERFECCIONANDO SU REGIMEN DE DERECHOS ECONOMICOS EN IGUAL FORMA QUE AQUELLOS FUNCIONARIOS QUE NO SE ACOJAN A DICHA JUBILACION.

CUARTA.- LAS DISPOSICIONES QUE SE DICTEN EN DESARROLLO DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO ONCE, LETRA B), ESTABLECERAN UN REGIMEN ESPECIAL DE DISPENSA DE TITULACION Y DE EDAD PARA LOS FUNCIONARIOS DE LOS CUERPOS ESPECIAL ADMINISTRATIVO Y AUXILIAR DE OFICINAS DE LA DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD QUE HAYAN DESEMPEÑANDO SERVICIOS EN LOS GRUPOS ESPECIALES Y DE ORIENTACION DE TOXICOMANOS CON ANTERIORIDAD AL UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.

QUINTA.- MIENTRAS NO PUEDA DARSE TOTAL CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO CATORCE DE LA PRESENTE LEY, LOS EMPLEOS COMPRENDIDOS EN LAS CATEGORIAS DE OFICIALES Y JEFES DE LAS ESCALAS ACTIVAS DE LAS FUERZAS ARMADAS, QUE SE INCORPORARAN DE FORMA TEMPORAL, CON UN COMPROMISO MINIMO DE PERMANENCIA Y MEDIANTE LA SELECCION QUE EFECTUE A TAL EFECTO EL MINISTERIO DEL INTERIOR, SIN QUE EN NINGUN CASO ESTA INCORPORACION SUPONGA PERJUICIO EN SU CARRERA MILITAR.

SEXTA.-EL MINISTRO DEL INTERIOR, EN LOS CASOS EN QUE CONCURRAN SITUACIONES ESPECIALES CREADAS CON ANTERIORIDAD A UNO DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO, PODRA CONCEDER DISPENSAS INDIVIDUALES A LO QUE DIPONE EL NUMERO CINCO DEL ARTICULO CUARTO DE ESTA LEY, LAS CUALES, EN TODO CASO, CESARAN DEFINITIVAMENTE EL UNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.- DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA PRESENTE LEY QUEDAN DEROGADAS CUANTAS DISPOSICIONES SE OPONGAN A LO QUE EN LA MISMA SE ESTABLECE, Y ESPECIFICAMENTE LAS SIGUIENTES: LAS LEYES DE VEINTITRES DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS TREINTA Y NUEVE, OCHO DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y UNO, VEINTIUNO DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y TRES Y TRECE DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y CUATRO; LOS DECRETOS DE VEINTIUNO DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS TREINTA Y SEIS Y NUEVE DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO, REFERENTES A SOMATENES. TANTO LA LEY DE DOS DE SEPTIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y UNO, EN SU PARTE VIGENTE, COMO LA DE DOS DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA QUEDAN DEROGADAS EN LO QUE SE OPONGAN A LA PRESENTE LEY, Y LO SERAN EN SU TOTALIDAD EN EL MOMENTO DE LA APROBACION DE LAS NORMAS REGLAMENTARIAS QUE DESARROLLEN ESTA LEY.

SEGUNDA.- LA PRESENTE LEY ENTRARA EN VIGOR EL DIA SEGUIENTE AL DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

DADA EN MADRID A CUATRO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO.-JUAN CARLOS.-EL PRESIDENTE DE LAS CORTES, ANTONIO HERNANDEZ GIL.