Visto el expediente que se está tramitando para aprobar el Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 18- UER, de 5311 m2 situada entre la calle Juan de la Cierva y avenida Capuchinos, del que se desprende que:
1.-) En fecha 16 de marzo de 2005, la mercantil Estructuras, Viviendas y Carreteras S. L., depositó una alternativa técnica de Programa para el desarrollo de la Unidad de Ejecución antes referida, iniciando el procedimiento de programación.
2.-) Con posterioridad se protocolizaron los documentos presentados y se expusieron al público, insertándose anuncios en el periódico Mediterráneo de fecha 29 de marzo de 2005 y en el Diario Oficial de la Generalidad Valenciana nº 4975 de fecha 31 de marzo de 2005.
3.-) En fecha 21 de junio de 2005, se procedió a la apertura de la única plica presentada por Estructuras, Viviendas y Carreteras S. L. Constan en el expediente certificados acreditativos de que la licitadora se halla al corriente de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.
4.-) Por el Sr. Concejal de Urbanismo, en fecha 20 de abril de 2006, se dirigió escrito a la mercantil referida en el que se requería una modificación de la ordenación que materializara alrededor de un 50% de la edificabilidad prevista en el Plan General, dado que la ordenación inicialmente formulada había provocado manifestaciones en contra por los vecinos.
5.-) En fecha 30 de octubre de 2006 se presentó por el licitador una alternativa técnica formada por el proyecto de urbanización que recoge las exigencias municipales, la cual se ha expuesto al público en el periódico Mediterráneo de 16 de mayo de 2007, en el Boletín Oficial de la Provincia nº 62 de 17 de mayo de 2007 y en el Diario Oficial de la Generalidad Valenciana nº 5541 de 25 de junio de 2007, sin que se hayan formulado alegaciones
y, TENIENDO EN CUENTA QUE:
I.- La alternativa técnica se ha sometido a informe de los servicios técnicos de Urbanismo, que han efectuado varias observaciones que deberán recogerse en el proyecto de urbanización refundido a presentar por el Urbanizador.
II.- La nueva ordenación propone la urbanización de una superficie de zona verde que pasa de 1. 165 m2 a 1. 546,56 m2 y el coste de las obras de urbanización pasa de 101. 080,05 Euros a 239.987 Euros; sin embargo existe compromiso del licitador de fecha 17 de abril de 2007 de asumir la diferencia de coste que supere la plica presentada.
III.- Por los servicios jurídicos de urbanismo se ha redactado el contrato de programación, en base a la propuesta del licitador y la normativa aplicable.
IV.- Es conveniente programar la Actuación Integrada de la 18- UER para ofertar al mercado suelo residencial.
V.- Los artículos 126 e) y 124.1 h) de la Ley Urbanística Valenciana disponen que los Programas deben establecer los plazos para la edificación de solares resultantes, por lo que, de acuerdo con el informe de la arquitecta municipal, se considera adecuado el plazo máximo de 14 meses para solicitar licencias de edificación desde el inicio de las obras de la plaza.
VI.- Del artículo 123- 1- i) de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local, se desprende que corresponde al Pleno la aprobación de los Programas de Actuación Urbanística, dada su naturaleza de Plan y el artículo 127. 1 c) de la referida norma que corresponde a la Junta de Gobierno Local la aprobación de los proyectos de los instrumentos cuya aprobación definitiva corresponda al Pleno, en este caso, el proyecto fue aprobado por la Junta de Gobierno Local y procede la aprobación definitiva del
Programa por el Pleno. Por todo ello, vistos los preceptos citados, los informes de las Asesoras Técnica y Jurídica de la Agencia de Desarrollo Urbanístico, del Jefe del Negociado de Control de Obras de Urbanización, a propuesta de la Junta de Gobierno Local y con el informe de la Comisión de Pleno del Área de Desarrollo de la Ciudad, Sostenibilidad, Medio Ambiente, Vivienda y Servicios Urbanos,
SE ACUERDA:
1) Aprobar definitivamente el Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 18- UER de 5311 m2, situada entre la calle Juan de la Cierva y avenida Capuchinos, con una cuantía total de 137. 906,27 (IVA no incluido) presentado por la mercantil Estructuras, Vivienda y Carreteras S. L. y la plica presentada por ésta, con las modificaciones que en dichos instrumentos se introducen en los puntos 2 y 3 de este acuerdo y adjudicar la ejecución del Programa a la mercantil Estructuras, Viviendas y Carreteras S. L.
2) Eliminar de la proposición económico financiera todas las determinaciones que contiene quedando reducida a las siguientes
a) El importe de las cargas de urbanización es de 137. 906,27 Euros (IVA no incluido).
b) La retribución al urbanizador se establece en metálico a 16,38 Euros el metro cuadrado de construcción.
3) Ordenar al adjudicatario que incorpore en el proyecto de urbanización las observaciones efectuadas por los técnicos municipales en informe de fecha 13 de noviembre de 2006.
4) Aprobar el borrador del contrato de programación del que forman parte las determinaciones que figuran en los números 5, 6 y 7 de este acuerdo, facultando al Excmo. Sr. Alcalde para la suscripción y ejecución del mismo, así como para la devolución de fianzas. 5) Forman parte del contrato de programación, entre otras, las siguientes determinaciones:
- El Urbanizador asume y en consecuencia renuncia a repercutir los gastos de la actuación urbanística que superen los indicados en la plica presentada. - El precio máximo de licitación se establece en 239.987 Euros. - Las cargas repercutibles por el urbanizador a los propietarios serán
a) Coste de las obras de urbanización 120.285,27 Euros
b) Coste de redacción y dirección de proyectos 17. 621 Euros.
TOTAL CARGAS REPERCUTIBLES: 137. 906,27 Euros.
6) El urbanizador se compromete a cumplir sus obligaciones en los siguientes plazos máximos:
a) Presentar el texto refundido del proyecto de urbanización en dos meses desde la notificación de la aprobación del Programa de Actuación Integrada.
b) Presentar el texto refundido del proyecto de reparcelación en un mes desde que le sea notificada la aprobación del proyecto de urbanización.
c) Iniciar las obras de urbanización en un mes desde la aprobación definitiva del proyecto de reparcelación
d) Realizar las obras de urbanización en veinte meses si se ejecuta el aparcamiento en el subsuelo de la zona de uso público y seis meses en el supuesto de no ejecutarse dicho aparcamiento.
7) El Urbanizador se compromete, a su cargo a
a) Aportar, en el plazo de 15 días desde que le sea notificada la aprobación definitiva del Programa, el contenido del proyecto de urbanización en soporte informático compatible con la instalación municipal y adjuntar un plan de seguimiento de las obras y control de calidad de los materiales a emplear, realizado por empresa de asesoría y asistencia técnica acreditada
b) Sufragar el canon de urbanización que en su caso determine la Entidad Pública de Saneamiento
c) Comunicar a los propietarios, con carácter previo a la reparcelación de los terrenos y de forma fehaciente e individual, la aprobación del Programa
d) Aportar, antes de su aprobación, el contenido del proyecto de reparcelación en soporte informático compatible con la instalación municipal y adjuntar plano topográfico suscrito por técnico competente.
e) Aportar un video del estado de las canalizaciones subterráneas de drenaje y alcantarillado antes de la recepción provisional de las obras de urbanización
f) Mantener la urbanización durante el plazo legalmente establecido, incluyendo el riego y cuidado de la jardinería.
8) Determinar el plazo máximo de 14 meses para solicitar licencia de edificación desde el inicio de las obras de la plaza.
9) Requerir al Urbanizador para que en el plazo de 15 días desde que sea notificado al efecto, deposite en la Tesorería Municipal la cantidad de 13.790,62 Euros, en concepto de garantía definitiva.
Contra el acto que se publica, que pone fin a la vía administrativa, se puede interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el órgano que lo ha dictado (artículo 52 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por las leyes 11/1999 y 57/2003 y 107 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificados por Ley 4/1999) o, alternativamente, recurso contenciosoadministrativo ante el Juzgado de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana dentro del plazo de dos meses (art. 52 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, modificada por las Leyes 11/1999 y 57/2003 y 8, 45 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosoadministrativa). El plazo se computará desde el día siguiente a aquel en que se practique la presente publicación en el Boletín Oficial de la Provincia.
En cumplimiento del artículo 56.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y la Disposición Adicional 3ª de la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalidad, Urbanística Valenciana, se ha dado cuenta, mediante comunicaciones, al Subdelegado de Gobierno de Castellón y a la Consellería de Presidencia en fecha 29 de octubre de 2007, y a la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de la Generalitat Valenciana en fecha 9 de noviembre de 2007, sin que se haya presentado solicitud de ampliación de información, ni requerimiento alguno por dichas administraciones. Todo ello en cumplimiento del acuerdo de aprobación definitiva, a los efectos de general conocimiento y entrada en vigor y ejecutividad, al amparo de lo previsto en el artículo 107. 2 de la Ley Urbanística Valenciana.
Castellón de la Plana, a 12 de noviembre de 2007.- EL ALCALDE, Alberto Fabra Part.- EL SECRETARIO GENERAL DEL PLENO, José Mateo Rodríguez. C11166